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https://www.storm.mg/localarticle/2807452
2.新闻来源︰
风传媒 记者徐炳文
3.新闻内容︰
吴益政吁花妈莫忘高雄补助款差额818亿
民众党高雄市长补选候选人吴益政28日举办“益起谈市政”记者会，民众党立委张其禄一
同到场谈论高雄市民最在乎的经济问题，过去一年来，相信“发大财”的高雄市民并不多
，并不是市民不够努力，也不是不够聪明，而是受限于国家财政纪律存在先天不良，后天
又失调的问题。吴益政再三强调，高雄若要脱胎换骨，财政问题是必须彻底解决的，他提
出的解方就是修改“财政收支划分法”。
吴益政表示，“在这次的定期大会上，我询问代理市长杨明州有关高雄从中央拿到多少经
费，杨市长坦承说，我们上缴国库超过1500亿元，但仅拿到466亿元的统筹分配款，大约
占23%，自有财源不足。”他也提到，民进党高雄市长候选人陈其迈过去也曾在脸书批评
“中央爽税收、高雄活受罪”，举中油为例，每年营业额为1兆新台币，上缴中央的营业
税高达431亿元，但高雄市每年却仅有6亿元税收，“这也是高雄人过去常怨叹，生鸡蛋ㄟ
无，放鸡屎ㄟ有。”
后来因政策调整，特别是在气爆案发生后，石化业的营业总部迁回高雄，增加的税也只有
一、二十亿，跟他们上缴国库的金额对比，仍有极大差距。
财政缺口不需口号 修法增加税收可解
吴益政认为，高雄需要的不是空洞的口号，而是透过修法手段，增加税收，既可解决建设
经费不足问题，也可大幅改善空污，同时在各项基础建设和重大建设成长的诱因下，吸引
具竞争力的产业进驻，改善低薪化，才能解决青壮年被迫北漂的现况，他希望这场选战能
够透过正面的政策与议题论述，“让市民看到停滞一年的市政能够重开机，让国内外见证
高雄民主素养的同时，兼顾环境保育与永续发展，大力发展经济，重新找回城市的光荣感
。”
张其禄说，民进党全面执政已经四年多了，过去在野时，民进党籍的县市首长也屡屡提出
要修改不合理的财政收支划分法，执政了有了位置，脑袋也忘了自己当初的主张与对高雄
市民的承诺。”他说，民众党团在2月已经提出，党团优先法案将财政纪律问题列为优先
，希望在兼顾举债上限与城乡发展之间取得平衡点，让县市能够有足够财源发展地方建
设，也不至于债留子孙。
“财政收支划分法”已经超过20 年没有大幅修订，在现行的制度下，中央政府掌握庞大
的行政权与岁入、岁出预算，把地方上缴的钱丢进大水库做分配，即便有所谓的竞争型计
画，但在人力、财力与资源存在显著落差的情况，富者亦富，财政窘困的县市能够创造税
收的空间很有限；“而中央的资源分配，又容易沦为政治分配，以高雄原县区为例，不论
路平、路灯、污水处理、公共运输与长照医疗等软硬件建设，都面临巧妇难为无米之炊的
窘境。”
张其禄感叹“奶瓶文化”严重 望透过修法改善中央跟地方政府的财政问题
张其禄感叹长期下来，过度仰赖统筹分配款的结果，地方长期嗷嗷待哺，“奶瓶文化”相
当严重，未来民众党团希望能透过修法，同步改善中央跟地方政府的财政纪律问题。他也
再次呼吁陈菊前市长，能善尽她身为高雄市民的责任，以及对高雄的关心，促请她的子弟
兵，在统筹分配款的比例上，能够多多照顾高雄，千万不要“只见新人笑，不见旧人哭”
，“让这个她曾经看顾的城市，明明该转骨成大人，却还被迫穿着小孩衣服，在受限财力
的束缚下，无法大幅进展。”他期望陈菊在卸下党职前，能够敦促掌握行政院和立法院的
同党同志，尽快召集各县市首长，着手研拟院版的“财政收支划分法”，让台湾整体发展
能够平衡。
4.附注、心得、想法︰
高雄债务问题严重，已成每次选举的攻防焦点。例如台北市长柯文哲就多次抨击陈菊任高
雄市长“负债三千亿、下雨冒出五千个洞，不输才怪”。并多次要求陈菊为民进党败选负
责“看她站在小英身边就讨厌”，也曾说过“高雄债务问题严重，逼得韩国瑜落跑出来选
总统。”
高雄市长补选，此次民众党推出的候选人吴益政就拿出决心要解决高雄负债问题，召开记
者会要求中央修法，增加高雄补助款。党籍立委张其禄也呼吁前市长陈菊，应善尽身为高
雄市民的责任。在此希望执政党拿出财政纪律精神尽快解决高雄财政问题，不然高雄一直
负债下去，难道要逼吴益政也出来选总统吗？