联合
韩国废核不躁进 65年后成无核家园
https://udn.com/news/story/6809/2671990
过去20年来，韩国的核电计画成为全球核电产业中少数的亮点，核电厂数量1989年时为八
座，目前在运转中的已达25座，供应全国三分之一的电力需求，发电量达23GW（gigawatt
，10亿瓦）。这样的进展，直到不久前仍被韩国视为国家荣耀，不仅创造强劲国内能源市
场，还能输出核能技术，足与他国竞争。
然而，韩国新任总统文在寅已宣告将逐步走向无核电，但核子反应炉的政策不急于实施，
将在核能发电厂的运转寿命结束后再行关闭，也就是要至少60年后才会成为无核家园（若
把兴建中的核电厂纳入计算，约需65年），不过，些政策已影响韩国核电产业的国内和出
口前景、冲击核能技术、设备出口的展望。
2011年3月日本福岛核电厂意外，2012年韩国核电产业丑闻曝光，包括隐匿古里1号核电站
停电、核电厂零件安全文件造假等，但当时的韩国总统李明博与下一任总统朴槿惠政权均
一再强调核电的重要性，持续兴建三座新的核电厂，并与越南、沙特阿拉伯或捷克等客
户签定合作协议，推动核电技术出口。
文在寅的逐步废核宣示，代表韩国核电产业的荣景终将结束。另一方面，韩国显然有意延
续核电技术与设备出口的政策、韩国新任能源部长表示：“我们的问题是国家领土小，却
有太多核电厂，但如果其他国家没有这样的问题，我完全无意停止出口，而且也正计划予
以支持。”据推估，未来10年内，这个市场的规模将达7,400亿美元。
韩国还有59座燃煤发电厂，占全国总发电量近40%，另有五座正在兴建，且计划另再新建
九座。面对日益高涨的反对声浪，韩国势必得踏上能源转型之路。文在寅已承诺，将在五
年任期内陆续关闭运转30年已上的燃煤发电厂，并停止兴建新厂。
然而，一些分析师质疑韩国扩大新供电来源的速度是否够快，以免出现电价飙涨和供电不
稳的问题。2016年，韩国来自再生能源的电力，仅占总需求的4.7%。韩国2015年再生能源
供电占所有来源所的比率，在世界能源协会调查的46个国家中排在45名。另外，韩国朴槿
惠执政时期不仅没有转向再生能源，甚至还新建燃煤发电厂，几乎不可能实现2030年前减
少二氧化碳排放37%的巴黎气候定承诺。
转型道路虽漫长，但可提升韩国未来在干净能源方面的竞争力，对韩国5,000万国民的健
康及安全也大有助益。不仅如此，韩国能源政策的新方向，也可能开启与北韩非核化谈判
的新契机，促成双方对话。这些突破，是在美国等国家无意扮演领导角色且致力合作之际
，韩国可以自力达到的成就。
首尔大学的环境与能源政策专家尹善珍（Yun Sun-Jin，音译）表示，降低对燃煤发电、
核能发电的依赖，将有助韩国达成减少温室气体排放、国内空气污染及核子事故风险的目
标，“这是历史性的转型时刻”。