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只给两天消化前瞻 国民党怒了、柯建铭病了、林全笑了？
在“前瞻基础建设特别条例”立法后，行政院火速将首期1089亿元特别预算送到立法院。
但因为政院并未根据新法重拟计画并分配预算，而各项计画细节内容又是在昨天，甚至今
（13）日才送至立委手上，根本来不及细看，就要让行政院长林全报告备询，引起在野党
不满，让立院今天的临时会遭到蓝委的强力杯葛。
心心念念前瞻审查的民进党总召柯建铭，4天前因肺炎高烧被强制住院治疗，今天也赶着
出院护航林全和前瞻。
立法院在7月5日三读通过的前瞻特别条例规定，预算规模是4年4200亿元，虽然保留可再
编列相同规模后续预算的空间，但行政院仍依据4月核定的8年8800亿元版本计画来编列首
期1089亿元的预算，且重点项目如轨道建设的预算仍与之前规划的编列金额几乎相同，让
所有在野党都极度不满。
立法院上午举行谈话会，会中表决确定自7月13日下午至24日召开第二次临时会。但谈话
会中意外爆发冲突，因为蓝委林为洲、蒋万安带了麦克风、喇叭到发言台，被立法院长苏
嘉全劝阻无效，这时绿委邱议莹单枪匹马走上前去理论，就和站在前面的蓝委许淑华、李
彦秀吵了起来，想要拿下李的小蜜蜂麦克风，双方还几度拉扯，邱议莹甚至被许淑华挥到
一巴掌。
在野党立委批评，政院在7月12日陆续送来纸本计画书，甚至在12日下班后，乃至今天上
午才送来超过上百本个别计画的光盘档案，让立委与国会助理根本没有时间细看内容，更
无法从中发掘问题，作有效监督。
在野三党都要政院退回重拟
不只国民党团，连时代力量党团都要求，行政院长及相关部会首长应提出完整计画报告，
延后至下周再赴国会报告，并要给予立委充分的质询时间，以让立法委员能善尽职责，为
人民把关。
同样要求行政院重拟计画，并重编预算的亲民党团总召李鸿钧说，他在昨天晚上才看到这
本预算，结果今天就要听院长报告并提出质询，“一天能消化得了吗？”
李鸿钧说，立法院不能草率审查，要针对每笔预算严格审查，看紧人民荷包，合理的才能
给，他认为临时会没有必要这么急着审查预算并通过；行政院应重新拟定符合4年4200亿
元的计画版本，才能配合延伸出符合标准的细项计画，这才是预算编列的正常程序。
虽然前瞻建设特别条例将前瞻计画项目由5项增到8项，包括增加少子化、人才培育促进就
业、强化食品安全的预算，但增加总额也不过70多亿元，相较于现在编列的一些预算项目
，被质疑这“根本不前瞻”。
国民党立委许毓仁就指出，政院的前瞻第一期预算中，兴建停车场的预算就有4亿多元，
还有一笔补助台北世大运的开闭幕4K转播1.7亿多元，真正比较前瞻的项目却只有那一点
点，他无法接受这种规划。
不退回重拟，国民党恐强力杯葛
行政院院长林全今天下午进入议场时，遭到蓝营立委大力反抗，有委员把前瞻计画书高高
抛到空中，以示抗议。（摄影／萧芃凯）
国民党立委今天也罕见在议场中拿出汽笛喇叭，干扰立法院长苏嘉全主持会议，并占据让
林全报告的发言台，随后甚至将立委沙发座椅在发言台周围堆成“堡垒”，让林全终究无
法顺利上台。
国民党团书记长林为洲说，95项的计画中，可行性研究、财务分析、环评等报告未核定的
部分高达24项，且全都是轨道建设，“未核定就编预算”，完全违反特别条例第5条的计
画流程，规定相关分析、报告、可行性研究要先送行政院核定的程序。
林为洲说，执政党藐视国会与民意，国民党团不可能让林全院长上台报告，杯葛前瞻专案
报告是在野党合情合理的抗争与表态。
立法院今天吵了一整天后，苏嘉全宣布休息，明日再来开会，但仍需再做朝野协商，而国
民党团则表态“退回重拟”、“拒绝审查”，明天临时会是否能让林全顺利上台报告，可
能无法乐观。
4.附注、心得、想法︰
只给两天就要看完一本厚厚的书 还要融会贯通
真的以为立委诸公每一位都是台大医科榜首喔