标题:
“一例一休”真的要错到底？
内文:
美国联准会如预期升息一码，且今年可能再升息二到三次，显示美国经济已经走上强劲复
苏的道路。全球经济火车头的引擎发动了，对资本市场发出一个正向的讯息。而台湾景气
显然也由谷底回升，力道不弱，最近甚至可能亮出景气转趋热络的黄红灯。全球经济出现
自金融海啸以来难得一见的荣景。
世界经济向上提升对台湾这个贸易国显然是个好消息，不过，我们的经济前景却仍存在隐
忧。我国近年的经济成长主要来自外部需求，内部需求一直疲软，如今在景气上扬途中，
又突然出现一例一休的变量，可能削弱内需成长力道。前国发会主委管中闵直言，今年民
间消费力道不如去年，原因之一就是一例一休的冲击，且一例一休的效应才刚开始，后续
效应若持续扩散，可能减少民间消费及投资，进一步拉低今年的经济成长率。诚然，牵绊
经济成长的因素很多，但一例一休的负面冲击，无论在产业运作或劳资感受与民调，在在
印证现行的一例一休乃是台湾经济再起的一大阻力。
事实上，在管中闵提出此一观点同时，全国地方首长正掀起一股要求检讨一例一休的风潮
。首先楬橥大旗的是台北市长柯文哲连日来批判一例一休“管太多”，搞到“天怒人怨”
。而南投县长林明溱更抛出“研议能否不实施”的震撼弹，直接杠上行政院。南投县以观
光产业为主，淡旺季差别很大，淡季人力闲置，就是等著旺季时充分调配运用，但毫无弹
性调整空间的一例一休与加班费计算标准过高，对于微利且偏重人力的观光产业形成重创
，因此林县长坦言“忍了三、四个月”，才发难质疑中央。而各地首长因多数系执政党籍
，故而仍表达遵守法令的立场，却对一例一休多所保留，纷纷提出修法或弹性解释的建言
。由此可见，对一例一休的反弹，必须着眼于劳资需求与经济发展，不可有蓝绿之分。遗
憾的是，政府的回应却充满政治防卫心态，党政高层透露必须挺住修法压力，否则会“开
花”，势必引发劳团大反弹，反映民进党仍未切实了解一例一休窒碍难行的困境，及其对
台湾产业带来的可怕冲击。
其实，修订劳基法落实全面周休二日的大方向，绝非劳资共同反弹的主因，在一个国民平
均所得超过二万美元的国家，劳工若还不能周休二日，必须以血汗撑起经济，那不仅是国
家之耻，更会造成社会的对立与矛盾。然而，此次劳基法修订固然带有照顾劳工的进步性
，却因主事官员缺乏对产业实况的理解，忽视各行各业的不同生态，加上在野党以更严苛
的两例咄咄逼人，以及劳团的激烈抗争，执政党为了求执政绩效，遂以繁琐严格的“一例
一休”作为绑住劳资的手铐脚镣，种下如今劳资消费者三输的恶果。易言之，一例一休不
是错在周休二日，而是在于它的僵固、缺乏弹性。
台湾社会在失去经济上的打拼动能后，制度变革与对弱势者的保障，成为政治进行曲的主
旋律。坦言之，台湾劳工意识普遍缺乏，不是失之过激，由少数职业抗争者带头，就是全
然温驯，沦为象征样板，非左即右，无法反映多数劳工的声音与权益，因此一部进步的劳
动立法是必要的。
可惜，此次劳基法修订虽然体现了周休二日的精神，却将法令规定无限
上纲，举凡“一例”的规定造成七天必须休假一天，加班时数的限缩导致企业在旺季时无
法以合意方式加班，提升企业的营运绩效与劳工实质所得；而加班费计算标准，简直到了
以人力成本为唯一成本的不合理状态，因此企业宁可休假亦不愿加班，超高标准的加班费
因而看得到吃不到，对劳工所得提高毫无助益。
一例一休引发的负面效应，已经显而易见，因此修法之声再起，但政府仍以政策稳定为主
调，一再表明短期内并无修法考量。坦白说，修法并非要降低劳工权益，只是要求赋予产
业与劳工更多工作的弹性，如此而已；但政府明知政策错误却仍坚持到底，一旦到了无法
挽回的地步，损及政府威信事小，拖累台湾经济再出发，这种罪过执政者承担得起吗？
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1087284 ( 自由 )
补充:
前国发会主委管中闵直言，今年民间消费力道不如去年，原因之一就是一例一休的冲击，
且一例一休的效应才刚开始，后续效应若持续扩散，可能减少民间消费及投资，进一步拉
低今年的经济成长率。