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用抗争挡下法案“台联能，时代力量为何不能？”黄国昌：不想走到那一步
民进党推动劳基法“一例一休加砍七天假”修法，除了原先内容上的争议，又因为在立院
一分钟审完等程序的问题引起更大风波，但面对这次劳基法的修法，许多人也批评时代力
量的表现过于软弱，质疑过去只有3席立委的台联能透过议事杯葛、占领主席台等方式成
功阻挡法案，为何有5席的时代力量反而做不到？面对这样的质疑，时代力量党主席黄国
昌表示，他们不想走到那一步，若民进党真的硬闯，还要跟党内其他委员讨论怎么应对。
黄国昌解释，时代力量进到国会之后希望营造的是一个新的国会，一切议案都能回归正当
的程序与理性讨论，大家都说台联挡下法案，但他要问他们实际挡下了什么？。他也说明
，民进党面对10月27日违反议事规则不处理时代力量党团提案的问题，本来是是硬坳议事
规则第59条有写“除法律另有规定外”、“第57条就是另外的法律”，但被他指正第57条
只是一样属于议事规则的条文，怎么会是法律？在11月1日的党团协商柯建铭又改口开始
坳说第59条的条文写“得”，就是可以“不得”，主席可以应此不处理，黄国昌愤怒的表
示，柯建铭“真的是为了硬坳，什么鬼话都讲得出来。”
他解释，法律用语中的“得”，用意在赋予一个主体得可以主张某种权利，是一种“赋权
”的概念，以59条的问题来说，“党团”就是按照立法院组织法组成的主体，59条就是赋
权给党团这个主体打破连署门槛限制的权利，要不要使用这个权利选择权是在党团，召委
只能依照议事受理，柯建铭这种鬼扯的说法若成立，全世界的法律解释都要改写了。
记者也针对外界对时代力量的质疑询问，按照时代力量的主张，民进党为了强推蔡英文的
法案违反议事规则和程序正义，但在立法院目前的程序上，劳基法修正案已经完成委员会
审查与议事录确认，并从10/6就已经开始起算协商期，11/6协商期将结束，下周二11/8的
院会开始就可以排案进行表决与二、三读完成立法，届时若民进党排案，时代力量会有瘫
痪性的杯葛抗争吗？许多人质疑，过去台联能做到的事，为何时代力量现在做不到？
黄国昌表示，时代力量进到立法院后，就是不希望立法院又上演过去的剧码，希望议事都
能够以正常的程序进行理性讨论。他们目前的主张就是10月5日当天会议的议事录刊载不
实、10月27日主席吴玉琴处理议事录确认又违反议事规则，整个案子应该重新回到委员会
讨论，并在审查前先召开公听会。他现在没有办法回答假设性的问题，如果到时候民进党
真的在院会排案，也要和党内的其他四位委员会讨论怎么应对。
台联过去在立法院时曾经多次以占领主席台、大量变更议程、不断提出散会动议等方式成
功阻止国民党推动中国学生纳入健保三读、两岸协议监督条例一读。也曾经和民进党联手
以占领主席台的方式成功阻挡放宽美牛进口、提高罢免门槛的修法。
而一样面对执政党不愿让人数不足的在野党以党团名义提案，民进党团总召柯建铭在8年
前民进党只有27席时，和现在的时代力量一样主张依照《立法院职权行法使法》第75条及
“立法院议事规则”第59条，党团本来就可以在委员会提案，但和时代量不同的是，柯建
铭当时除了依法控诉国民党外，也扬言若国民党不从将进行“全面杯葛的焦土策略”，后
来国民党也妥协，虽然不采纳柯建铭的主张，但也同意为当时在有些委员会只有3席的民
进党量身修改议事规则，降低提案人数门槛，让民进党能够以连署的方式进行委员会提案
，为该次的冲突解套。
4.附注︰
平心而论，带议题的能力，时力比台联强
挡法案的能力，台联比时力强