社论》政府应坚守U形线 保住两岸互信
2013年菲律宾向海牙国际法庭常设仲裁法院提出南海仲裁案，将于今天宣布裁决。我们呼
吁蔡英文政府要严守中华民国立场，更要避免让台湾陷入可能的大国权力冲突。
菲律宾提出的南海仲裁案包括15项请求，与我政府目前直接有关的包含两部分。一是太平
岛是岛还是礁的法律认定，这涉及我是否享有太平岛周边200浬专属经济海域的权利。
另一是U形线的法律地位认定，如果U形线被以《联合国海洋公约》为由判定不具备法律地
位，那将是两岸在捍卫南海权益的一次重大挫折，也必然会引发南海的巨浪波涛。
事实胜于雄辩。前总统马英九在卸任前不仅亲自登上太平岛，亦邀请国际传媒登岛了解其
可供生活的经济条件，以证明太平岛是岛不是礁。美国基本的立场也从来没有认定太平岛
是礁，因此，除非仲裁庭敢完全昧于事实做出恶意的判决，我们可以大胆预测，菲律宾的
主张应该不会得逞。现在看来，问题的重点在U形线，而这也正是这次仲裁案中最重要的
关键。
蔡英文政府迄今在南海议题上的立场为：第一，依据海洋法和《联合国海洋法公约》相关
规定提出主张和立场；第二，维持南海地区航行和飞行的自由权利；第三，和平处理南海
的争议；第四、坚持对南海诸岛，包括太平岛的主权。前三点完全符合美国的观点，第四
点则是延续马政府的部分立场。迄今为止，蔡英文一直回避对U形线的法律地位表态。
如果仲裁的结果否决了U形线的法律地位，等于是马政府与北京所主张的“传统U形线”、
“历史性水域线”、“历史性权利线”、“国界线”、“岛屿归属线”的各类说法，均将
失去意义，剩下的就只是南海里面岛或礁的认定及归属，其结果是美国的全胜，两岸的彻
底受挫。
就法律而言，由于仲裁案必须由当事者均表同意，且不能涉及领土与主权的事物，北京因
而严正拒绝接受仲裁及结果。就政治而言，北京已经将此仲裁案视为美国在后面煽风点火
，是美国亚太再平衡战略的一环、打乱中国大陆和平崛起的策略。特别是美国已经决定在
韩国部署“萨德”（终端高空防御系统，THAAD）飞弹，让大陆的导弹系统受到监视，已
引起北京极度的不安。
就大陆内部安全来说，北京更不可能在南海仲裁案上让步，否则连共产党政权的正当性都
会受到质疑。大陆军方在本月5至11日在南海进行演习，其不惜以武力捍卫南海立场的态
度，已经表明无遗。
“天下本无事，庸人自扰之”是这次南海仲裁案的本质写照。始作俑者的菲律宾，其新总
统杜特蒂上任后，已经一改前任总统艾奎诺三世的亲美盲动政策，期盼修改与北京的关系
，只差不方便公开撤回已经交付的仲裁案。杜特蒂的立场已经很清楚，不论仲裁案结果如
何，都将要与北京进行双边对话协商，其低姿态展现无遗。
蔡英文政府应该有足够的智慧认清南海目前的情势，如果仲裁法庭否定了U形线的法律地
位，蔡英文政府却予以附和，那不仅是自失立场，自动放弃主权权利，将为人民所不容，
更会让两岸关系立刻陷入紧张，为已经暮气沉沉的两岸关系再雪上加霜。这毫无疑问将是
蔡英文最坏，也是最不负责任的选择。
在美国与日本的操弄下，南海不可能在短时间内风平浪静。蔡英文政府当然不可能放弃太
平岛，但是如果蔡英文政府一方面主张拥有太平岛的主权，但是另一方面又将太平岛作为
换取参与美日“价值同盟”的筹码，或而让美、日舰队接近，或而提供战略协助，这也是
不智的选择。
蔚蓝的南海其实是两岸和平、互信与合作之窗。如果民进党政府选择追随美、日的南海作
为，两岸之间不仅不会有互信，甚而连和平都会没有。
如果民进党能够坚持U形线的立场，还可以让两岸维系一点可能的互信空间。如果民进党
政府能够认清南海的问题本质，在南海上采行“主权共享、治权分立”的立场，共同在南
海合作创造经济效益，蔡英文将可以打开两岸僵局，重建互信，这才是两岸人民之福。
http://opinion.chinatimes.com/20160711006728-262101
1. 仅仅保太平岛是不够的，两岸都要坚持U型线或11段线。否则就是出卖中国。
2. 自己的领土为什么要随什么“国际仲栽”起舞？一次大战后中国是战胜国之一，结果
国联仲栽山东的德国殖民地结果如何？
3. 自己的国土如果一旦被侵犯，这个仗是一定得打的。南海如果有事，两岸至少要通力
对抗外侮。
4. 什么“国际仲栽”是荒谬的，美国自己就很少遵守过。
不要再相信什么狗屁国际仲栽，如果让上帝或任何公正人士来仲栽，整个美国今天的领土
都应该归还美洲印第安土著。
捍卫国土不是天上掉下来的馅饼，是靠血和泪打出来的。
蔡英文如果在这个问题上打马虎眼，就是包括台湾在内全体中国人的第一号敌人！

你要当支那人自己去 别把其他人算在内

出卖中国 很好啊

你为什么要回自己的文?很缺贴?靠腰~两篇怎么能这么像

0分

四篇转录，可以推去水桶了

智力不足看不懂版规 帮哭哭

google一下U型或9段线、11段线 根本超扯的都画到南亚各国的国土旁边了....0.几平方公里的土地 就给人家画出1000多万平方公里海域摸著LP想 若你是那些国家早就开战了...

笑死，当初说没有92共识就没有互信，现在反过来说要互信。。。

上一个分身就是超贴进桶的 这个分身还是这么傻

干脆要ROC政府学KMT主席都直接Po九段线了!不是更快....

U型线本身就是笑话

保护祖国祖产？