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为军中虐狗，国防部长冯世宽两度出面向动保团体致歉，并要营区的狗造册列管。（资
料照／颜麟宇摄）
一只狗能闹多大事？很大！
军中发生虐狗案，其情状令人愤怒，影片上传后，挞伐声不断，逼着国防部长并面道歉
，远在中南美访问的蔡英文总统还得隔海喊话，“这个真的很不好！”总统发话，可想
而知，国防部长带头道歉，“共惩处九人，三个犯案军人陈姓中士与张姓一兵列入汰除
对象并移送法办，其余督导不周的长官共六人被记申诫或记过”，不折不扣是连坐了。
连坐不够，回应动保团体每个月要增加一小时的生命教育课程，更要求营区将豢养犬只
造册列管，定期稽核健康及生活状况，“以落实官兵尊重生命决心。”奇特的是，前脚
虐死小白，后脚又有ＢＢ弹连击小黑事件，而且，又是影片上传，军中难不成果然闲闲
无事，非得以虐狗上传影片取乐？套用行政院长林全的话，这已经不只是尊重生命的问
题，而是军纪问题了。
生命，竟成了反讽的道具？
对虐狗案的补救措施，很难讲到底能发挥多大作用，以军中做事的习性，若要敷衍了事
，就是通报各县市流浪动物处置机关，直接送走，省得麻烦；若积极处事，军队除了防
灾救灾，又要多一项“非专业任务”：照护流浪狗，适合与否不能不再想想。
更值得注意的是，为了被虐致死的狗儿，网络发起“万人凯道送小白”，一呼百诺，网
路响应瞬间破万，发起人竟声称是为了反讽“万人凯道送仲丘”的“民粹”活动，以反
虐狗嘲讽反虐人，生命，在他们眼中竟成为发泄对立情绪的工具；而情绪显然并未因选
举结束而缓和，相反的，还正在不断积累中，从虐人、虐狗，台湾的社会情绪进入彼此
互虐的情境。说穿了，所有曾经发生在前政府的“民怨”正加速度推向新政府。
新政府就任一个月，所有的“危机应变”都在为过去曾经支持他们或反对前政府的民气
付出代价，其光景之荒谬更远远超过前政府曾经面临的困窘。
顺了劳方意，逆了资方气
为了展现“回应民意”的能力，蔡政府对所有抗争诉求几乎只能照单全收，华航空服员
罢工最后以经营团队全面退让落幕，企业工会起而傚尤，同样以全部接受其诉求收场，
华航罢工仿佛打开了潘朵拉的盒子，从好处看，这或许预示劳工权益时代的来临，至少
缩短工时、增加基层劳工薪资水平和工作条件，将是蔡政府无法回避的问题。比照劳工
团体，企业团体同样以拍桌中断协商为要胁，最后换来劳工休假多七天国定假日的方案
重议，短短半个月，林全内阁政策已经反复转了两个弯。
华航劳资双方24日下午四时于劳动部进行协调谈判，在达成初步共识后，为时21小时35
分的空服员罢工终于落幕。（颜麟宇摄）
华航罢工在资方全面退让下落幕。（颜麟宇摄）
同样的，面对前国策顾问郝明义的民间查电要求，林全内阁以礼待之，对其要求全部应
允之，结果是郝明义缺席经济部的会前会，坚持特殊专案处理，并在脸书再次公开信致
林全，提醒周四“再会”的时间接近，要台电好好准备，想当然耳，林全不可能说“不
”，至于他们要求的台电“原始数据”，是否包含有门牌号码或GPS配电系统图？是否涉
及国安或企业用户的用电量以推估其产能与订单概况？林全内阁到底想清楚了没？然而
，客既迎进门，又如何推得出去？民间查电会引爆多大的争议？很难讲，马政府曾经吃
过的苦头，林全内阁看起来也得承受，就像华航董总人事一般，看来台电董总人事也会
成为拆解查电争议的备用品。
回应民意是必要的，但不能因为回应民意而失去施政的方向。蔡政府因民气应运而起，
所谓“大水冲倒龙王庙”，大浪来时不会问庙里的龙王是蓝是绿，社会情绪不疏通，林
全内阁就不可能有一日安稳，当网络治国取代了专业施政，这一个月的混乱，几乎就预
告蔡政府未来四年的空白。