聚焦南海》太平岛的战略价值正在提升
当太平岛有天不再是南沙第一大岛时，战略地位是否也就随之下降？答案是否定的，因为一旦《美菲防御条约》被启动，日本《新安保法》也连带的启动，太平岛在战略上至少仍享有政治、法律、军事以及生态等四方面的价值。
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作者：林廷辉| 2015-11-02 14:35
林廷辉／新台湾国策智库副执行长
在诸多研讨会中，常听到多数中国学者、解放军代表与官员认为，中国南海岛礁填海造陆后，太平岛已非南沙第一大岛，因此战略地位已经下降。此时中国也不需要来求台湾在太平岛与其合作，甚至认为填海造陆后的岛礁，可以保护太平岛。但这种说法，天真地忽略了太平岛本身存在的意义，以及南海在国际政治权力斗争下，太平岛的战略价值反而正在提升，毕竟，如果台湾放弃太平岛并不是一件好玩的事情，放弃之日，说不定就是各个声索国兵临城下启动夺岛战争之日。
台湾放弃太平岛并不是一件好玩的事情，放弃之日，说不定就是各个声索国兵临城下启动夺岛战争之日。（wikimapia.org）
《美菲防御条约》一旦被启动，日本《新安保法》也连带的启动，至少整个亚太地区的国家将被卷入，换言之，太平岛在战略上仍享有一定的价值，至少可从政治、法律、军事及生态等四方面观察：
一、政治价值：台湾拥有政策模糊、中立、不选边站或一面倒的选择权
台湾因拥有太平岛，因此在南海事务上享有话语权，虽然南海周边国家采取“一中政策”，台湾无法参与区域对话机制，加入“南海各方行为准则”的谈判，但台湾的动向特别受到南海其他声索国的关注。倘台湾在南海事务上政策模糊，便有被要求明确表态的压力；倘台湾维持中立，便自我限缩，最后可能被边缘化；倘台湾不选边站，展现台湾自主性，此时在南海、太平岛便应提出具体的相应措施；倘一面倒，此时台湾压宝的风险在于，中美关系可能随时翻转，台湾将被“出卖”。
二、法律价值：天然岛礁，无须填海造陆便能享有200浬主权权利
相较中国填海造陆的岛礁不断被挑战仅能视为人工岛，而美国驱逐舰拉森号（USS
Lassen）驶入南沙群岛的渚碧礁和美济礁离岸12浬范围，主要在挑战中国在这两个低潮高地建筑工事，成为人工岛而仅能拥有半径500公尺安全地带，因此号称行使自由航行权，而非通过领海的无害通过权，让原本中国欲借由证明岛屿得维持人类生活所需及本身经济活动，进而打着享有200浬的大陆礁层与专属经济区之如意算盘破灭；但太平岛不同，到现在为止无须透过填海造陆工程，便可符合1982年《联合国海洋法公约》第121条规定而享有12浬领海、24浬邻接区及200浬专属经济区与大陆礁层之主权权利，换句话说，单就太平岛而言，200浬大陆礁层与专属经济区的范围将ꔊi涵盖中国目前在南沙占领的所有岛礁，也可与菲律宾在巴拉望省划出的200浬大陆礁层与专属经济区重叠，其后便有划界的价值。
拉森号驶入南沙群岛的渚碧礁和美济礁离岸12浬范围，主要是挑战中国在这两个低潮高地建筑工事，成为人工岛而仅能拥有半径500公尺安全地带，因此号称行使“自由航行权”，而非通过领海的“无害通过权”。（AP）
三、军事价值：成为监控各方军事活动最佳据点，雷达站是下一步
试想，倘台湾将先进的雷达系统送上太平岛，完全掌握附近岛礁的军事部署与军事活动，这样的太平岛就能提供对台湾亲近、友好国家充分的资讯与情报，成为一个具有军事价值的情报之岛。而建构雷达站，相信也是诸多军火商跃跃欲试的项目，毕竟设置飞弹、强化岛礁军事力量、再次将军队送往太平岛换回海巡署执法人员之举措，将引起相关国家的反对，甚至制止台湾此一作为，然设立雷达站，除了有在岛上建筑工事的经济效益外，所得资讯也有与相关国家交换情报之政治效益。这种军事价值的存在，并不会因为中国南沙岛礁的填海造陆后退化，反而因为相关国家无法在
中国所占岛礁上从事此类活动，对太平岛将更感到兴趣。
四、生态价值：保有原始风貌，天然的最好
人工岛礁，失去了原本海岛风情的面貌，人工岛礁上的动植物也是人工种植与养殖，丧失天然风貌，要登上这些岛礁去欣赏热带雨林与野生动物是不可能的任务，反观台湾，并没有像中国填海造陆般去破坏太平岛附近海域的珊瑚礁地形，从岛的东侧向海延伸1公里以上的礁盘外斜坡是一片“海底花园”，各种软硬珊瑚，开展在水深7公尺的礁平台边缘，直泻到水深36公尺的垂直海壁上，形成一片艳丽的海底花墙。
倘台湾将先进的雷达系统送上太平岛，完全掌握附近岛礁的军事部署与军事活动，这样的太平岛就能提供对台湾亲近、友好国家充分的资讯与情报，成为一个具有军事价值的情报之岛。（中央社）
经略南海岛礁有各种不同的作法，太平岛虽然已失去南沙第一大岛的名号，但却不减损其在南沙的重要性与美丽，台湾也没有必要在太平岛进行大规模的填海造陆，这样反而会破坏原本应有的价值与美丽，政府只要稍加修饰，在法规面与实质面完善后，太平岛自然可发挥其效用。例如目前太平岛仅依据国防部公告之禁限制水域作为执法基础，然禁限制水域的概念是《两岸人民关系条例》中，针对中国大陆人民与渔船而设计的，该法并不适用于越南、菲律宾、马来西亚等国籍船舶，反而应该适用1998年《中华民国领海及邻接区法》。否则，当这些国家渔民对我提出申诉，认为
我国并未公告领海基线下，也未在太平岛划设领海外部界限，依此认为该海域为公海，主张应由其船旗国管辖，对我国维护领海主权是一大伤害。
再者，中国在南沙群岛填海造陆完成后，可能依据其1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》以直线基线法划设领海基线，倘仿照西沙群岛基线的划法，恐怕将太平岛纳入其基线包覆水域范围内，倘我比照黄岩岛及东沙群岛领海基线，以正常基线公告太平岛之领海基线与领海外部界限，此举将引起国际社会的关注，也能强化我国在太平岛执法的完整性。
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1495070
自由时报
我一直主张跟美国谈租借太平岛
或者至少是战时租借,
有人说太平岛对美国价值不高
我们先看看太平岛的位置
http://y3.ifengimg.com/644db11e181e00f8/2013/0709/rdn_51db609c7707a.jpg
由这里我们可以看到, 太平岛地点可说扼守进入南海的瓶颈
如果美国可以驻守这里, 甚至学支那扩岛
那么, 支那所有要从南海进入支那的船只飞机, 完全无法脱离美国控制
光靠太平岛,美国不需要航母, 就能在战时封锁支那,
要知道支那现在绝大多数石油是靠进口(60% ), 而进口来源最主要就是中东
如果民主国家联军能不靠航母就控制支那原油进口
而支那就只能靠航母, 支那在南海那几个人工沙堆
第一时间就会被盟军摧毁可以不考虑
支那失去原油, 请问还打个屁????
如果美国战时愿意租借东沙那就更棒了
http://tieba.baidu.com/p/3148925429
东沙离支那南海舰队老巢广东湛江大概300多km
离主要军港海南岛约700多KM
这距离有啥意义???
美国陆军AH-64作战半径460KM
更别提F-16长达4000多KM的航程
如果美国控制这里, 支那连老巢都在盟军打击范围内
没了石油进口, 老巢又随时可能遭到空袭
支那还玩啥???
而台湾对美国这样的表态
能够很好的跟美国日本表明台湾成为民主盟军一员的态度
也能让台湾得到更多好处
何乐不为?