※ 引述《durg (........)》之铭言：
: 而二战结束后德国人自己检讨这段历史，认为当时的国会中纳粹党是最大党，而其
: 他的党派中又不乏大财团所支持的议员，他们都强烈地希望让希特勒掌握更大权力
: 以发动战争，因此靠国会是不可能阻止希特勒当总统的。而当时德国民众对政治法
: 理又相对冷感，大多抱持你的论调即希特勒就选票多我们有啥好说呢，于是产生了
: 这种灾难。于是德国法律界最后才会出了汉娜.鄂兰检讨这种状况，提出公民不服
: 从的主张，而后再由美国的罗尔斯完整建立了[公民不服从]的理论。
: 公民不服从（也称政治不服从；英语：Civil disobedience）在罗尔斯的定义下
: 是这样的:
刚刚找到这篇社论，我想江教授也会相当同意你的说法
http://bbs3.nsysu.edu.tw/txtVersion/boards/study-group/M.1156923126.A.html
龙小姐，您误解宪政民主了
江宜桦
自从施明德先生发起“百万人民倒扁运动”，台湾社会再度呈现倒扁／挺扁的对
峙与抗衡。然而更值得注意的是：主张陈水扁总统下台的声音中，有人以“人民运动
偏离宪政制度”为由，表明不支持捐款或示威；而倡言总统不必下台的声音中，也不
乏批评第一家庭所做所为已重创宪政民主精神者。那么，陈总统的做为是否已达“理
应下台”的宪政标准？百万人民静坐倒扁是否仍属宪政民主体制内的公民实践？
要清楚回答这个问题，我们必须理解宪政民主的意义。宪政主义的核心意义是“
统治者不得滥权、政府的权力必须受到节制”。此一观念是西方近代自由主义的基石
，孕育了当代宪政民主所有重要的制度设计，包括言论自由及集会结社权利的确保、
统治权威必须建立在人民的同意、行政立法司法三权分立制衡、以及法律主治原则等
等。
正因为宪政理念乃是民主的根基，所以不仅内阁制／总统制的讨论属于宪政问题
，连同性恋者有无婚姻权、赋税制度能否交付公民投票、国家领袖能否下令监听反对
者的电话通讯等，也都是宪政民主必须应对的挑战。如果一个民主国家能妥善回应现
实宪政难题的挑战，就能增益其民主深度；反之，则会变成负面教材，减损其既有的
民主文化资产。
关于陈总统应否去职的宪政问题，早在亲绿学者的七一五声明中就有清楚的说明
。“总统”这个职位默认一定程度的人民信任与道德威信，当陈总统因本人及其亲信
涉及种种弊案，而显然无法继续有效领导国家时，他应该主动辞职下台，以建立台湾
民主发展所需之范例。此一诉求既非针对陈水扁个人而发，更非泛蓝势力三一九心头
遗恨的延续。然而，陈总统及民进党领导阶层却刻意回避此一挑战，以“弊案尚未及
身”、“道德诉求是封建思惟”、“辞职不能解决问题”等似是而非的托辞企图卸责
。就其反复强调“一切依照法律规定办理”，而将责任政治限缩至总统究竟有无“直
接”收受礼券的文字游戏上，可以说是对宪政民主原则的彻底曲解。这种做法，跟戒
严时代国民党政权的“滥权”本质并无二致。
百万人民倒扁运动兴起后，陈水扁统治国家的正当性益形减弱。然而，由于国人
普遍认为陈总统绝对不会放弃权位，并担心政治激荡所可能带来的社会不安，于是转
而质疑静坐抗议是否有利于台湾民主发展。龙应台小姐的文章是此中意见之代表，她
认为程序合法、谨守规范的群众运动是公民的基本权利，但是慷慨激昂、冲破体制的
大规模群众运动则不宜发起。龙小姐的忧虑与审慎自有道理，可是她将民主的能动性
解释为四年一次的定期改选，并将大规模静坐抗议说成是“在民主体制里没有一席之
地”的人民革命，实在是对宪政民主的误解。
宪政民主的核心意义是“统治者不得滥权”，而不是“滥权者可以得到任期保障
”。宪政主义要求我们检视集会游行法有无违宪，而非要求我们顺服于具有违宪嫌疑
的恶法。如果只因为台湾已经将选票普及于每一个人，而国会议员已经全面且定期地
改选，就要求人民不该再有上街头抗议的念头，那显然是低估了维系民主社会所需要
的动能。如果只因为忧虑群众运动必然具有的非理性性格，以及群众运动所可能造成
的社会不安，就想彻底否定群众运动在民主体制中的地位，恐怕会掉入霍布斯式专制
主义的思惟。无论如何，笔者很难想像“静坐”的群众如何能“冲进总统府”？手无
寸铁的抗议者如何能完成“流血的革命”？而静坐前还拼命在训练义工维持秩序的人
民运动，为何要去为军警的武力镇压及不特定支持者与反对者的冲突负责？
的确，施明德先生那句“不是你倒下，就是我倒下”的狠话听来十分令人不安。
但是除非奇蹟出现，“倒下”的应该是因长期露宿街头而体力透支的施明德。群众运
动鲜少成事，尤其在台湾这种日益功利化的社会尤难成事。如果我们连这种符合宪政
民主精神的群众运动，都还要像内政部那样以曲解法治的歪理来加以恫吓，或是像龙
小姐这样以误解民主的说法来加以劝阻，那就真不知道我们想要培养、想要建立的是
怎样的民主政治文化了。施明德曾说这场运动可能是他的“黄昏之战”，然而笔者担
心的，并不是倒扁运动会不会成为施明德个人的黄昏之战，而是它会不会也是台湾民
主的黄昏之战。
（作者为台湾大学政治系教授）