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反清水工业区 “要宜居、不移居”
2015-05-13 14:39:15 联合晚报
记者刘开元、陈秋云、卢沛桦
自救会质疑 破坏环境、图利财团
台中市政府经济发展局计画在清水北部高东及国姓地区，建设清水工业园区，第一期范围
达81.6公顷，面积相当于一个台中都会公园腹地，引起民众强烈反对，组成“反对清水工
业区建设自救会”，在网络发起连署，诉求“反对清水工业区设立！我们要宜居，不移居
”。
自救会表示，工业区将削减农作生产、破坏原始环境、造成水源及空气污染，不但恐破坏
国家级高美湿地生态，且会造成台中环境破坏，质疑开发案有图利财团之嫌。
这是台中地区民众继对中科三期、四期及大肚山扩厂案后，另一起自发性反对开发行动，
台湾生态学会、水资源保育联盟及全台多个护树团体，决在24日发起“保护大肚山森林”
运动，反对台中地区一再开发工业区，加重中部地区已非常严重的空污、水污问题。
自救会表示，台中市政府经济发展局计画在清水北部高东及国姓地区建设工业园区，第一
期范围81.6公顷，其中农田、果园 占84.36%约68公顷，工业区将削减农作生产、破坏原
始环境、造成水源及空气污染。
自救会表示，清水工业区预定地下游处就是高美湿地，一旦开发将首当其冲，且清水区自
来水普及率仅73%，每四户即有一户使用地下水作为生活用水。清水之所以名为清水，主
要是地下水源充沛且干净，如地下水遭污染，不但农地灌溉用水会出问题，当地用户生活
用水也大受影响。
自救会表示，台中现有工业园区中，临近甲南产业园区的关连园区有200多公顷闲置，加
上台中港都市计画乙种工业区及其他零星工业区，合计尚有约300公顷土地未开发，若再
加计休业或不太生产的厂商，可用的工业用地远大于清水工业区，不必另外征地开发。
反开发 环团：湿地影响大
台中市经发局指出产业积极抢进中台湾，台中市政府经发局规划清水产业园区第一期开
发案，以轻工业、绿色产业优先。三月举办公听会，不过在地反对声浪颇大。
清水产业园区第一期开发，估增5900人居住与就业，预计2016年招商、2018年施工、
2020年营运。另因厂商需求，机械业及金属制造业用地达9.7公顷，暂定以中小型厂商优
先。
市议员颜莉敏说，在地反对声浪大，以环境概念来看，工业区邻近清水高美湿地，当然
会影响湿地保育。另当地农民种水稻，国有地收回或私有地补偿都会严重影响农民权益。
她认为，经济与环保孰轻孰重，相关单位须考量大多数人权益，不要只想到业者利益，
公听会上反对声浪这么大，市府要说清楚配套措施或政策。
忧缺水 经部：开发挑战大
台中市政府规画在清水兴建约80多公顷的工业区，经济部表示，依产业用地革新方案，
台中市府在开发前，必须先确定有七成以上用地的厂商已缴交20%的购地保证金，并考量
在地容受力，由于台中有缺水隐忧，工业区开发挑战大。
经济部工业局工业区组长陆信雄表示，地方开发工业区，有两阶段，一是先通过环评和都
市区域计画，其次才是由工业局依产业创新条例编定。
陆信雄表示，以前工业区开发，只要厂商的意向书，现在改为保证金，类似预售屋的概念
，盼有效降低工业区土地闲置的争议。
陆信雄说，清水工业区开发案目前还在构想阶段，前述三大原则中，除了台中既有工业区
闲置土地少，“有机会Pass（过关）”，但大台中缺水，将是工业区开发的一大挑战。
为避免工业区开发泛滥，行政院核定的产业用地革新方案新纳入工业区开发准则，包有
意进驻的厂商事先缴纳购地保证金、开发单位证明辖区内无可设厂土地、考量土地容受力
，如水和电的供应无虞。