林口熄了，南火停了，未来电力哪里来？
http://www.npf.org.tw/post/3/14119
上个月，台湾发生两件大事，一南一北。发生在南部的事震惊全台，即是高雄气爆事故。
另一件发生在北部的事，则似乎少有人注意到：林口电厂退役，台湾北部供电能力减少60
万瓩。
林口电厂的两部机组分别在民国57年和61年启用，是当时最大的火力发电机组。民国88年
，台南的输电铁塔倒塌，造成729全台大停电。同年的921大地震，严重破坏输电设施，再
次造成无法南电北送的缺电困境。位于台北的林口电厂，就在这两场危机中扛起北台湾
160万住家用户供电。此外，林口电厂还伴随台湾走过工业起飞、经济奇蹟的50年代，并
帮助台湾度过47年来的夏季用电高峰。[1]
功成身退的时候到了，林口电厂两部旧燃煤机组届龄退役，已于8月31日解联停机。未来
，林口电厂将有三部大型超超临界高效率燃煤机组，并配合当地野百合的意象，在厂区种
植7000株的百合花，转型为生态环保电厂。根据台电的规划，林口电厂的第一部新机组将
于民国105年启用，待民国108年三部新机组皆上线，总共可提供240万瓩的电力。一切看
起来是那么地美好，但林口电厂的更新计画，实际上受到很大的阻力。
前阵子，在核四公投案听证会后召开记者会，控诉被核能流言终结者用法律文字游戏玩弄
的詹顺贵律师，曾大言不惭地说道：“深澳电厂只是卸煤码头被反对，电厂本身没有，是
台电别有所图，故意把两者绑在一起；至于林口电厂的更新扩建工程印象中并未在当地遇
到抗争，工程有在进行。”[2]
深澳电厂又是一个尴尬的例子，旧机组在民国96年除役后，原订计画也是在民国111年和
112年更新为两个超临界燃煤机组。而詹顺贵律师一如往常的风格，只说了一部分事实：
与林口电厂不同，深澳电厂的更新扩建计画的确受到所在地瑞芳镇居民的肯定，但卸煤码
头则受到环保团体的强力反对。[3]
盖了燃煤电厂，却不给盖卸煤码头，这样有没有替代方案让电厂运转？当然有，我们可以
经由陆路运煤，只是会对沿线环境及居民造成更大影响。别忘了，扩建后的新机组供电能
力是旧机组的三倍以上，燃料消耗自然更高，所以当初才会提出兴建卸煤码头的方案。总
之现在深澳电厂被无限期搁置，台电甚至将它从电源开发方案中删去。[4]
至于林口电厂，詹顺贵律师长年以来皆以环保社运人士之名奋战，就算没有敲打键盘、点
击鼠标、阅读新闻的能力，应该也有在社运圈耳闻过林口电厂附近居民强力抗争的事实。
芦竹、大园、观音和新屋四个乡镇的居民，长年以来发动抗争，试图阻止林口电厂扩建
[5]。运送燃煤为主的桃林铁路贯穿芦竹乡，芦竹乡的居民自然抗争到底。为了林口电厂
而兴建的卸煤码头，也因为容易影响渔业，遭到桃园区渔会自救会的多次海上抗争[6]。
这些，都是在网络上随手搜索一下，就可以找到的一系列新闻。詹顺贵律师却浑然不知，
奇也怪哉。
对于北部面临的电力缺口问题，詹顺贵律师只轻描淡写地说：“难道他不知道林口与深澳
的火力发电厂都是大幅度的更新扩建（较原来增加数倍的发电量）吗？”[7]
民国105年，林口电厂的新机组真的能如期完工商转吗？没有人知道答案。我们只知道，
林口的燃煤新机组已经列在台电的长期电源开发方案很多年了，唯一不准的便是完工时间
。既然詹顺贵律师这么看好林口电厂的更新计画，还请多多帮忙与当地居民沟通，相信以
詹顺贵律师在社运界的威望与人脉，不是难事。
接着，让我们把焦点转到高雄气爆事故。在气爆事故之后，高雄市政府下令关闭天然气管
线。南部火力电厂正位于受灾的高雄市前镇区，因此台电也配合将供应大高雄电力的南部
电厂停机三个月[8]。然而，高雄市政府目前坚持不准回埋管线，高雄捷运环状轻轨又预
计在11月初试运转。若南部电厂的管线没在通车前埋回，那么原订民国112年起机组陆续
退役的南部电厂，就等于提前下台一鞠躬，南台湾供电能力减少110万瓩。即使南台湾暂
时没有缺电之虞，但仍然会影响南电北送的供电能力。
最近正逢夏季，如果各位有注意台电网站上公布的机组发电量即时资讯[9]，就会知道这
两个月以来，核一二三厂已多次启动备用的柴油气涡轮发电机上场救援。台湾今年备用容
量率预估值是16.3%，但今年7月的备转容量[10]已有三次跌破6%的供电警戒线的纪录。8
月的情况稍微回稳，但仍发生十次跌破10%、供电吃紧的状况。9月的情况更严峻，近几日
的备转容量皆在6%的供电警戒线上下排徊。
今年夏天，若不是台电不惜成本死命守住防线，甚至推延台中火力电厂的维修时程，限电
危机随时可能发生[11]。环保团体和反核人士不敢面对的事实是：即使林口、大林、通霄
、大潭四座火力电厂的更新扩建计画全部如期完成，在核一二三不延役、核四不商转的情
况下，到了民国114年的备用容量率就会跌为负值（-0.3%）。试问：未来电力哪里来？
让我们期待环保团体和反核人士在即将召开的全国能源会议[12]上告诉我们答案。
参考资料：
[1] 林口电厂旧一、二号机一代风华走入历史 转型环保电厂 提升北台湾供电能力
http://www.taipower.com.tw/content/news/news01-1.aspx?sid=343
[2] 詹顺贵律师宣称林口电厂未受抗争
https://www.facebook.com/thomas0126/posts/
668408876584370?comment_id=673592349399356&offset=0&total_comments=46
[3] 番仔澳建卸煤码头 台电挨轰
http://e-info.org.tw/node/99287
[4] 谈台湾电力结构与南电北送之困境
http://www.npf.org.tw/post/3/13912
[5] 林口发电厂扩建 乡民“挡到底”
http://e-info.org.tw/node/62027
[6] 台电盖卸煤码头，渔民抗争护渔权。
http://www.peopo.org/news/85133
[7] 詹顺贵律师宣称北台湾不缺电
https://www.facebook.com/thomas0126/posts/
668408876584370?comment_id=673306822761242&offset=0&total_comments=46
[8] 遭高雄气爆波及南部火力发电厂暂停发电
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20140802/444731/
[9] 台湾电力公司-备用容量率
http://stpc00601.taipower.com.tw/loadGraph/loadGraph/SpinningReserve.html
[10] 夏季用电创新高，台湾真的不缺电？
http://www.npf.org.tw/post/3/13981
[11] 时序过中秋但用电量居高不下 台电全力维持供电稳定 呼吁用户节约用电
http://www.taipower.com.tw/content/news/news01-1.aspx?sid=346
[12] 全国能源会议
http://www.2014energy.tw/