戳破假环团的再生能源神话
http://www.npf.org.tw/post/3/14013
日前台北市长参选人柯文哲医师提出太阳能发电的能源政见[1]，引起一波太阳能发电的讨
论热潮。其中有一篇2011年的旧文《太阳能发电太贵？环团：别欺骗人民》[2]重新在网络
上流传起来，原来是当年环保团体与立委开记者会批评台电欺骗人民。但欺骗人民的到底
是谁呢？我们就来好好检视一下环团和立委的说法。
一、方俭的神奇电价计算
绿色消费者基金会董事长方俭认为：“台湾夏季正午用电量最高，台电为了供应电量，必
须使用天然气发电机组。以林口的机组折旧与燃料成本计算，每度电直接成本高达210元
；台中火力发电厂的天然气机组成本需要9千4百多万，每度电成本高达59.25元。”
每度电成本210元和59.25元？这数字就跟彭明辉教授提出“燃油发电成本每度59.9元”一
样夸张[3]。2011年台电平均每度售电单价是2.60元[4]，这世界上怎么会有愿意把售价订
为成本的二十分之一以下的愚蠢公司呢？如果方俭没说错的话，这样的公司就出现在台湾
这个小岛上。
但仔细一看，原来是方俭董事长为了强调太阳能发电很便宜，所以故意把尖峰负载时才开
启的天然气发电机组成本，直接除以全年发电度数，发明了“直接成本”的独门算法。这
世界上怎么会有如此断章取义的环保团体呢？很不幸地，这样的团体就出现在台湾这个小
岛上。
之前方俭董事长也曾提出“光速超导电网”的说法[5]，认为电只要一发出来就会以光速
充满全台湾的电网，所以根本不存在南电北送负载上限的问题。没想到在物理学上的重大
突破之外，方俭董事长在会计学上也有旷世的造诣。
方俭董事长错在哪呢？
其一、以燃煤为主的林口发电厂和台中发电厂根本没有天然气机组，只有以轻油为燃料的
气涡轮机组。
其二、林口的气涡轮机组是因为要稍微提前退役，所以当年度会计摊提会突然升高，并不
是天然气发电的真实成本。天然气的燃料成本为每度3.53元[6]，发电成本为每度3.91元
[4]。
其三、燃油的气涡轮机组是为了应付尖峰负载才不得不开启，成本约为每度10元[7]，很
贵，但没有方俭说的那么贵。
其四、2014年7月9日全台用电创新高，台电启动了核一二三厂和台中发电厂的气涡轮发电
机，不惜成本就是为了确保稳定供电。
其五、如果台湾有充足的核能和燃煤作为基载电力、天然气作为中载电力，我们就可以减
少使用燃油这种非常昂贵的发电方式。
方俭董事长还说：“太阳能趸购价格最高不过每度电13元。”我们只想问一句：每度电多
收1.06元的绿色电价，请问绿色消费者基金会的方俭董事长，您买了吗？[8]
二、潘翰声的太阳能补助
绿党召集人潘翰声说：“台电每年还得花很多钱向台塑收购电力，相较之下，对太阳能业
者的补助却相当少。”
请回想一下方俭董事长说过“太阳能趸购价格最高不过每度电13元”的话，再看2011年台
电向民营火力电厂购买了391.9亿度的电力，平均每度电的价格却只有3.01元[9]。为什么
会有如此巨大的差异？这绝对不是因为政府推广再生能源不力，而是先天物理条件的限制
。
近年大力推动再生能源的德国正是一个很好的例子。德国自从实施FIT政策以来，投资了
大批的资金在绿能，得到的电力来源却只占了一小部分，更使得民生用电费从2000年的每
度13.94欧分，涨到2013年的28.50欧分[10]。
潘翰声先生又说：“夏季中午正是用电量最大的时段，这时段正好也是日照最强的时刻。
政府应思考如何以太阳能发电来补充这部分的用电量。”
在《柯文哲医师的太阳能反核之梦》[1]一文中，笔者已用实际计算揭露太阳能发电在台
湾的困难，引文如下：
“实际上太阳能发电在台湾有明显的困难，因为台湾的日照量并不如想像中充足，且时有
下雨的情况发生，再多的太阳能发电板也无能为力。截至103年6月止，全台湾的太阳光电
装置容量是36.785万瓩，半年的发电量是2亿1583万度，容量因素约是13.58%，相当于每
天能发电时数为3.26小时。就算是日照量相对充足的台湾南部，其发电时数大约也只有4
小时，更不论多雨的台北地区。”
四、王涂发的经济学选择
台北大学经济学教授王涂发则说：“以发展绿能为例，不但可改善南部养殖业问题，促进
产业转型，还能带动就业率。”“以政府补贴方式扶植绿能产业，让后续外部效益能够产
生。”
经济学的基本原则是在有限资源下作出选择，姑且不论王涂发教授对于再生能源的成本有
很大误解，笔者非常期待看到王涂发教授以经济学角度作出“改善南部养殖业问题，促进
产业转型，还能带动就业率”的专业分析。
但现时距离那场记者会已经三年了，我们从来没有看到王涂发教授的扎实论述，只看到台
湾的供电越来越吃紧，在野党和环团却拼命阻挡新电厂的建设[11]。那么，一个不依赖政
府高额补贴、在市场上就完全没有竞争力的产业，真的是我们应该扶植的选择吗？这相当
适合作为大一经济学原理的课后习题。
五、结语
笔者必须一再重申，发展再生能源绝对是正确的道路，但必须认清现实。以现今的人类科
技来说，再生能源几乎不可能取代核能和火力做为基载。在各国环保人士和专家提倡使用
核能发电作为有效减碳方案的当下，台湾更需要核能来为再生能源争取时间。
民进党立委田秋堇在当时那场记者会上，呼吁政府认真思考绿能产业的未来。笔者也在此
呼吁环保、政治、乃至于任何团体，不要受到有心人士的谣言蛊惑，并在努力学习正确知
识的条件下，认真思考台湾能源的未来。
参考资料：
[1] 柯文哲医师的太阳能反核之梦
http://www.npf.org.tw/post/3/13995
[2] 太阳能发电太贵? 环团：别欺骗人民
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-103221
[3] 当关键数据出了关键错误──彭明辉教授的“核电议题工作坊”
http://www.npf.org.tw/post/3/13932
[4] 台湾电力公司 电价成本
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a02.aspx?LinkID=22
[5] 反核哈哈哈（三）－－此世所无的光速超导电网
http://mocear.wordpress.com/2013/08/13/反核哈哈哈（三）－－此世所无的光速超导
电网/
[6] 台湾电力公司 天然气发电成本
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a24.aspx?LinkID=2
[7] 柏油路反射台东市区飙42度台电供电余裕破5年次低
http://www.ettoday.net/news/20140709/376776.htm
[8] 不选择绿电的绿色团体──谈绿色电价制度
http://www.npf.org.tw/post/3/13799
[9] 台湾电力公司 购电现况
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-b45.aspx?LinkID=9
[10] 《怒！商业周刊之话唬烂报导！给记者杨少强先生的打脸文》之流言破解！
https://www.facebook.com/NuclearMythbusters/
photos/a.182955398558714.1073741840.124383291082592/248836978637222/
[11] 谈台湾电力结构与南电北送之困境
http://www.npf.org.tw/post/3/13912