[情报] 社会政策心得

楼主: kuopohung ((风之过客)在场的缺席)   2019-06-17 09:57:51
现代性指的是理性化,理性化有一种说法是公理化系统化的思考方式,中世纪时代认为真
理(真正为真的东西)是由神掌握的,到了14~17世纪的文艺复兴时,认为人可以掌握真理
,但到了启蒙运动17~18世纪,认为人可以依靠简单的公式掌握真理,好比说牛顿发明三
大定律,由上而下贯穿整体,剩下的问题只是细节,也就是说一套理论贯穿整体,剩下的
只是细节问题,这套理论越简单越好,多余的都是不必要的,这也是柯比亿等现代性建筑
大师在建筑物时的方式,强调内部功能的完善,以及规划,这跟巴洛克建筑的又不同。
回到系统化公理化,一套理论能够统整所有经验,并给与适当的解释,以及理论简洁清楚
,这就是现代性其中之一的特性,但之后出现了二战,马克思主义,以及孔恩出现,导致
人们对真理观的看法又不同,比较是人民戴上有色的眼镜看待事物,没有眼镜看不到事物
,但有色的眼镜却会扭曲事物。
这点孔恩有提到爱因斯坦和牛顿的差别,爱因斯坦对时间空间的默认不同,拿得数学工具
也不同,一个欧几理何,一个非欧几何,那么看到的东西当然不同。
但孔恩这里是用解释力强弱来说明典范转移的现象,可是对后现代的支持者来说,比较不
会接受这个,因为这里还是认为真理只有唯一的倾向,他们会倾向于两个不同的画派,好
比凡高和达利的画作画风不同,画派本身无法比较,但画派内部还是有高下之别,好比说
我去模仿凡高的画绝对达不到凡高的高度是一样的道理,这也影响后现代建筑或说哲学上
的后现代是从建筑发展出来的,地方包围中央的方式发展,不再有单一的价值,也不再只
是强调功能性和减少装饰,而是各式各样打破既定规范的方式,只是说后现代依然有不少
的问题就是了。
这是从科学的角度理解的启蒙。
政策也是一样需要体系化和公理化的处理方式,若以社会工作为例:
1.政治哲学(为什么而做)
2.社会政策(如何做,公共政策那里的社会政策那块)
1.和2.(政治哲学和公共政策)在法文刚好是两个字,但汉语没办法很精准翻译。
3.社会立法
4.社会行政
5.社工管理
6.直接服务
7.社工研究法成效检讨
先是讨论为什么而做(政治哲学),之后再把这想法做出一套模型(政策),模型在套用不同
的对象需求(立法),有了钱跟人之后政府如何把钱洒出去(行政),政府也不可能全做,很
多都是跟民间合作,政府把钱撒出去后,洒到民间机构后如何用最小的代价做最多的事,
非最好的事(管理),到民间机构后如何处理案子(第一线的直接服务)。
社会工作大概是这样的流程。社会政策也是这样的流程,我相信其他类别的政策和立法(
之前提到的经济,环境,文化,劳动等等......)也会是这样的流程。
若依照这个架构;
1.政治哲学(为什么而做)
2.社会政策(如何做,公共政策那里的社会政策那块)
3.社会立法
4.社会行政
5.社工管理
6.直接服务
7.社工研究法成效检讨
以政治哲学来说右派主要就是保守主义,左派主要就是社会民主主义
老左派(福利国);(1950~1980)
1.社会民主主义
2.英国贝佛里奇报告书(以公共医疗,全民社会保险为主)为主,还有北欧社会民主(代表
是税收制,但是现在使用税收的制度的国家和项目都很少了,主流比较倾向社会保险,因
为财源容易控制),德国保守统合(以劳工保险为主,不过这政策是否跟保守主义有关就要
再查)
这里补充一下经济政策;凯因斯主义(凯因斯主义是社会民主主义的经济政策)
3.....
新右派;(1980~1990)
1.新保守主义
2.Neo-liberalism(中正大学社会福利研究所把这个翻译成崭新自由主义,有别于
newliberalism的翻译)
3.......
4.新公共管理
5.新管理主义(约聘,派遣,外包以及一堆纸上评鉴作业就是这个东西搞出来的,虽说这
东西的发展跟崭新自由主义的发展起源不同,但后来被柴契尔他们纳入整套体系里面,一
般在批判崭新自由主义其实也跟着批判新公共管理以及新管理主义。)
新左派;(1990~2010)
1.社会民主主义
2.第三条路(基本上就是把社会福利当作人力资源投资在看,这点看在老左派的眼里会认
为是背叛,而且实际执行上是牺牲底层来维持中产阶级的社会福利,当时主政的左派几乎
都用这政策,好比绿党最自豪的德国红绿合的社民党籍总理施洛德,英国工党首相布莱尔
,法国左右共治下的社会党第一书记斯洛潘,甚至美国民主党籍总统克林顿也都是用政策
,这政策比崭新自由主义好的地方在于至少社会福利的资源有给,而不是砍到不能再砍的
地步)
(现在的台湾劳工阵线若我那天听演讲没听错的话也是支持这政策的)
3.美国的TANF,蔡英文的儿少发展帐户条例等等等......也都是这个政策底下的立法
2010~~~
第三条路被Neo-liberalism吸收后,左派拿不出一个可以抗衡Neo-liberalism的政策,甚
至有些国家左派政党依然大搞崭新自由主义,好比法国社会党籍的欧兰德总统,并且高喊
著支持全球化,导致底层的人民转往支持极右派,试图借由反全球化的方式来维护自己权
利。
这期间有没有人提出过一些政策?
也是有,但是都属于实验性质的,好比拉丁美洲发展出来的参与式民主,据说这东西配合
社区工作以及类似公平贸易等合作社的生产方式,类似于人民公社(台湾的人民公社做的
做好的是司马库斯部落,若大家有兴趣可以去那里玩,那里不错)也是发展出一些成效,
但我还是认为这东西不可能真正解决问题,因为真正问题是大规模工业化生产以及大量服
务业,这东西加上都市化,这些被剥削的问题,这不可能用合作社的方式处理,我还是认
为合作社只能适用于小规模工厂,以及在地农业才可能发展得起来的。
还有一种就是无条件基本收入UBI这一类的,但我觉得实践上很有困难,光是钱从哪里来
这问题就不太可能解决了,是说国外也是有一些城市在实验中,但还没有某个国家普遍在
做的。

Links booklink

Contact Us: admin [ a t ] ucptt.com