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Rady (rady)
2024-10-15 18:45:49【113 国营联招“法绪”第35题释疑】
针对人工智能的发展时潮，行政院于民国112年8月31日
发布行政院及所属机关(构)“使用生成式AI参考指引(草案)”，有关这份文件的法律性质
，下列叙述何者有误？113 国营 法绪
(A)非属行政程序法所定之法规命令
(B)非属行政程序法所定之行政规则
(C)参考指引不具有法律拘束力
(D)涉人民权益部分应由主管机关本于职权审认之
答案为C，但我认为C有疑义
【解析】
选项BC:
(1) “参考指引”之作用在于提供参考，并非强制性的规范。
(2) 国科会关于“使用生成式AI参考指引(草案)”的问答也有提到:“该本指引虽非属法
律，不具强制性亦无明定罚则，惟规范行政院及所属机关（构）秉持负责任及可信赖的态
度运用生成式AI，具政策宣示效应及示范作用，可引导各界养成对生成式AI的正确观念，
降低可能带来的风险”
(3) 因为对内(对公务员)或对外(对人民)都不具有法律拘束力。因此也不会是法规命令或
行政规则。
(4) 此外。劳动部定的指引中，有些都会直接写“本指引为行政指导”
例如: 中高龄及高龄工作者安全卫生指引的前言:“ 本指引为行政指导 ，事业单位
应依自身实际需求及相关法令规定，适度调整及修正。 对于中高龄及高龄工作者，事业
单位于订定职业安全卫生管理计画等相关文件时，得参考本指引内容，强化相关安全与健
康之设备及管理措施，并据以推动实施，以防止职业灾害之发生”
选项D:其实不太能理解本选项的意思。但本于行政程序法第9条“行政机关就该管行政
程序，应于当事人有利及不利之情形，一律注意。”，本选项并无错误。
附带一提，今年企业概论应该没有太大争议。 依照惯例，“企业概论”的逐题详
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