数位身分证中止 10亿花费全民埋单
联合新闻网 / 记者陈洛薇、林海
行政院前院长赖清德任内推动换发数位身分证，因资安争议难以续推，相关厂商向政府求
偿五点二六亿元，加上已采购机器和场地费及维持运转的空调费用五点二四亿元，若协调
破局，总计逾十亿元费用将由全民埋单。
二○一八年十二月廿七日，时任行政院长的赖清德在行政院会上宣布二○二○年启动换发
数位身分证，内政部原预计十年编列四十八点九亿元推动，因外界对数位身分证的资安疑
虑未除，行政院前院长苏贞昌在前年一月宣布政策暂缓执行。
协调已四次破局
虽然换发数位身分证的政策暂缓推动，但当初以标案发包向厂商购买相关印制设备加上场
地费及空调费已花费三点九亿元，在政策未恢复执行前，另须维持人事运作与机器维护所
需经费，前年及去年内政部分别编列○点六七亿元预算，总计花费五点二四亿元。
数位身分证换发计画目前中止，纳税人拿不到新身分证，还得从口袋掏钱善后。中央银行
辖下的中央印制厂正在与厂商协调违约赔偿，全案已移送行政院公共工程委员会，前四次
协调均破局，第五次协调会预计本周五召开。
立委赖士葆向中央印制厂追查此案，官员证实已花费公帑五点二四亿元，因政策喊停，厂
商一开始求偿十亿元，后降至五点二六亿元，但央行根据二○二一年度合约精算需负担的
机器设备、备料及员工费用后，认为赔偿一点九亿元才是合理费用。双方对于赔偿金额的
认知落差悬殊。
内政部面临求偿
官员表示，中央印制厂一年营业额卅八亿元，净利六亿元，当初采购印制数位身分证的机
器及场地空调维护就花费三点九亿元，已造成很大负担，又占用很大的空间，为维持机器
低度运转及维护，每年继续衍生费用已达五点二四亿元。当初这计画是内政部委托央行办
理，中央印制厂以标案发包，如果政策作罢，中央印制厂已负担三点五亿元费用，将向内
政部求偿。
立委质疑谁负责
赖士葆表示，虽然央行努力协调希望降低赔偿金额，但若厂商不退让，政府已负担和未来
赔偿金额恐逾十亿元，这件事不能就这样算了，必须有人负责，苏贞昌和内政部前部长徐
国勇已走人，现任行政院长陈建仁、内政部长林右昌如何收拾烂摊子？必须向国人说清楚
。
中央印制厂指出，数位身分证政策只是暂缓，对于当初配合政策的设备投资，目前并未向
内政部求偿。据指出，内政部每年都会编列预算让厂商可以保持设备的状况，一旦政策恢
复推动，随时都可以配合。得标厂商说，已对政策暂缓推动造成的损失提出求偿，金额仍
在协商中。
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