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堵诈3法重点一次看！泄个资罚千万、平台实名制、收簿集团5年刑期
记者陈诗璧／整理报导
行政院“堵诈行动”动起来！昨（13日）通过的三个法案修法，包括了“个资法”、“洗
钱防制法”和“证券投资信托及顾问法”，其中法务部的洗钱防制法中提到，针对收簿集
团规定，没有正当理由收集帐户、帐号，最高可处5年有期徒刑；“证券投资信托及顾问
法”规定投顾广告需要实名制，并载明刊播和出资者资讯，另外个资法则是针对企业个资
外泄，设置个资独立监管机关，除了监督协助民间企业建立个资防护依循流程，同时也落
实民间企业个资维护义务，提高违反规定的罚则，若有严重个资外泄造成损害，最高可罚
至1千万元。
法务部提出洗钱防制法第15条之1、第15条之2及第16条修正草案，昨（13日）行政院审查
通过，2大重点，包括了1、增订无正当理由收集帐户、帐号罪，这条是针对收簿集团为独
立刑事处罚规定，最重可处5年有期徒刑，得并科4百万以下罚金。2、明定任何人无正常
理由不得把帐户、帐号交付或提供给他人使用，其中，针对“卖”帐号、帐户任一行为交
付3个以上，直以科以刑事处罚。
国发会所送的“个人资料保护法第一条之一、第四十八条、第五十六条”修正草案，2大
重点，包括了1、成立个资保护独立监督机关，2、非公务机关（企业）违反安全维护义务
者，处新台币2万元以上200万元以下罚锾，并令其限期改正，届期未改正者，按次处新台
币10万元以上1,000万元以下罚锾；情节重大者，处新台币10万元以上1,000万元以下罚锾
，并令限期改正，届期未改正者，按次处罚。
行政院长陈建仁表示，《证券投资信托及顾问法》从诈骗通路源头着手控管，政府之前就
不断与Facebook、Google等平台业者进行沟通与合作，现在更进一步针对“网络投资广告
”要求实名制，如有不实或诈骗的情况，也建立相关的移除、下架机制，阻却网络投资诈
骗案件发生。
金管会提到对于非属投信顾业者，为涉及有价证券投资或业务招揽广告的六大刊登禁令如
下：第一、使人误信经核准经营特许业务；第二、从事投资分析同时，有招揽客户或投资
劝诱行为；第三、为保证获利的表示，如宣称多少保证获利；第四、以推荐、感谢或过去
绩效等方式，使人误认投资确可获利；第五、冒用名人或公司名义，对有价证券做推介、
招揽或引诱投资；第六、有关前5项的不当推介行为。
金管会副主委萧翠玲提到，这次讲广告，不是讲实质行为，广告目前没有罚，但是广告的
目的是想要做这个业务，“投信事业是特许事业，这些广告就是想做，一旦做了，就涉及
到违反投信投顾法”，违反投信投顾法的罚则，是在107条，5年以下、100万到5000万。
萧翠玲指出，至于只是非法广告，目前没有订罚则。但已经变成实名制，平台业者如果事
前没有审视有无冒名，事后通知还不下架的话，因为这样而发生损害，就要负连带赔偿责
任。但有些平台也不太清楚，因此有减轻责任的规定，可能是网红、小媒体等，愿意配合
下架，这也不会处罚。