工时变形放连假》官字两张口　解释硬拗一下来凑
2023-02-17
焦点事件
文：孙穷理
“8周变形工时”，是2000年“双周84工时”修法之后，在2002年修法加入的所谓“配套”
，当时资方和劳委会所持的理由，是周工时从48小时，调整为“双周84小时”之后，那些有
24小时轮班需要的，像是石化、钢铁业，排班很困难，所以需要“弹性”。
周工时上限下修，排班是不是有困难，这个先不讨论，配套就配套吧，2002年12月修法通过
后，劳委会的话音都还未落，2003年的3月21号，就指定所有的“制造业”和“适用4周变形
工时”的行业，全部都适用“8周变形工时”，跟说好的“24小时排班”需求，根本没有关
系。
从《劳基法》历次工时管制放宽、弹性化修法的过程中，我们都会听到各种来自产业界的抱
怨，我们又不在人家的工作现场，不了解人家的困难，那就给吧，但是每次一给，到后面，
就是这种“要五毛给十块”的结果。
其中很重要的原因，就是在这些修法里，没有一次，是把修法的“目的”和“限制”写到法
条里的，好比说，“8周变形工时”是为了24小时轮班排班需求，那就在法律要件上加上去
啊，这些要件，是重要的“法律保留”，没有加，就变成“空白授权”，随便劳动部爱怎样
就怎样。
“指定”的原则是什么，法律没有明文，但起码得是“行业”，“依政府行政机关办公日历
表出勤”的这些这些事业单位，实在算不上“行业”，好，这没关系，能放假就好。
变形工时需经工会，无工会经劳资会议同意，之后还要经过“公告”。需要劳工同意，表示
这是可以协商的，但是，这些假日如果经过协商而修改，多放几天、少放几天，那这间公司
就不是“依政府行政机关办公日历表出勤之行业”了；不能修改，就等于剥夺了劳工和公司
协商弹性工时的权利。然而，又有多少公司、劳工知道，并完成了法定的程序呢？
更重要的，是变形工时的内在逻辑，8周变形，就是8周这个时间区间里面的工时分配，劳动
部自己也强调，实施变形工时，必须要“事先安排班表”，在班表里，要能够指出是哪一天
哪一个小时的工时移到哪一天哪一个小时去，请问，在“行政机关办公日历表”上，年假和
补班，是在哪一个“8周”区段里？
在“一例一休”下，劳工在8周内要有8天的“休息日”，若是连变形工时是哪8周都不知道
，又怎么计算“8周内”有没有8天的休息日呢？这些恐怕都不是劳动部认为的依表放假、补
班，就没有“休息日上班”的问题。
简单说，“8周变形”与“连假弹性上班”是两个怎么样也合不上的概念，以至于必须自毁
“变形工时”所剩已经不多的基本原则；用变形工时处理连假补班问题，反映出认为变形工
时“便宜、好用”的心态，而这已经造成变形工时在职场上，早已脱离法律规定，全面地取
消工时规范，在这件事情上，我们看到，这种心态，不但存在于雇主心里，也存在于我们的
最高劳政主管机关的心里。
https://eventsinfocus.org/node/7147243
6.备注:
这是系列报导 有兴趣可以看看
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