2020-08-10 疫苗新布局：争取牛津授权、台厂代工有望，国家队产能为何恐受影响？
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卫福部和国卫院态度如此低调，除国际合作相关条款需保密外，也因以代工方式在台产制
，对本土疫苗研发时程和布局恐形成排挤效应；有意借此波COVID-19提升产业层次、蓄
积研发能量的本土生技业，对政策引导再走回头路，停在“代工”老路，出现反弹。
有业者认为，防疫为重，购买国外疫苗备战，当然是必要的；但若先去替国外厂代工，影
响层面就较大，因为国内生产线有限，如此会牺牲本土疫苗的进程和量能，
“这是政府对国内生技业没有信心。”
国光已和台大医院签署临床试验合作计画，由台大副校长张上淳领衔计画主持。然而，行
政院打算采取国外授权、由台康代工生产的模式，让国光的布局起了变化──
因为台康是蛋白质药厂，也替本土疫苗厂代工疫苗原液。
留忠正表示，先前的确已和台康接触生产疫苗，但若台康接下国外疫苗生产任务，将影响
国内产能，国光可能也要找其他家业者合作。直接向国外采购疫苗成品比较单纯，做代工
会影响到本土生产线，“政府太急了，可以再等1、2个月，若我们临床试验情况不好再和
国外谈。”
留忠正形容，“疫苗是国安产业”，台湾生技业者以前就一直在帮别的国家代工，现在授
权制造国外疫苗，还是走代工老路，相对能发挥的影响有限。
站在业者的角色，他认为，“COVID-19是充实台湾生技产业很好的机会，可以
理解政府希望让民众有疫苗打，但应该优先支持台湾厂商，
第二选择是跟国外直接买制造好的疫苗，最后才是国外授权、国内制造，
将生产量能留给本土业者。”
■台湾疫苗布局转向，陈时中：授权制造会压缩台湾产能，改为次要选择
陈时中表示，授权制造的部分，国外疫苗厂要求的量都非常大，“那样的疫苗量台湾要消
化，甚至将来拿来出售、赠送，都有相当的结余量，况且生产量很容易就把台湾的生产量
能全部都占满，让国内可以制造的量能降低。”