媒体来源：经济学人
标题：Why Japan is going to accept more foreign workers
原文连结
https://tinyurl.com/ybfsuae7
翻译连结
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/32409730
Economist Jul 13th 2018
外籍收银员跟照护员现在已是日本生活事实的一部分，尤其是在城市。外籍移工的数目近
期快速增加，已经有一百三十万人之谱，约是日本劳动力的2%。虽然理论上只有高技术劳
工，才能取得在日本安置下来的签证，实际上那些较不具技能的劳工，还是能以学生或实
习生的名义，或是拥有日本移民后代的名义入居日本。6月时，日本政府宣布将创造一种
“特定技能”签证，包括农业、建筑业、饭店业、看护以及造船业，在2025年前引进五十
万名劳工。
历史上，日本对于接纳外国人这件事，非常谨慎小心。日本也是全球富裕国家中，民族单
一性最高的：仅有2%的居民是外国人，韩国有4%而法国则有16%。从外国人会带来犯罪、
破坏社会习惯的担忧，到日本人无法顺利地与他们沟通，都是形成这种态度的理由。但日
本人口老化，且正在萎缩。为了填补因为人口老化而短缺的劳力，日本政府专注在让跟多
女性、年长者投入职场，以及多加利用人工智能。但即使这样做还是不够，且不够的情况
越来越明显；且企业也希望，借由外国人能让他们保有竞争力、更全球化。
来自企业界的压力确实是风向改变的重要理由。在过去二十年中，三十岁以下的劳动人口
减少了四分之一。人口老化的另一个结果是创造了更多工作机会，多半是照护老人的工作
，而并没有很多日本人愿意以那样的薪酬从事这份工作。工作机会比求职者多了60%，包
括农业、建筑业以及照护业越来越仰赖外籍移工。而经由蓬勃的旅游业，接触更多的外国
人，让日本人(尤其是年轻人)确信，他们也能跟外国人相处。去年有一份民意调查显示，
针对日本是否应该多接纳外籍移工一事，支持与反对的比例相当；有42%的人支持也有42%
的人反对。而十八到二十九岁的年龄层中，有约60%是赞成的；但如果是七十岁以上年龄
层，赞成比例仅有前者的一半。
日本要吸引外籍工作者绝对不是一件简单的事。语言是个很大的障碍；高技术劳工要取得
签证并不一定要会说日文，但很少公司是用英文作为职场语言。而较低技能的劳工，则必
须要通过日本语能力，且并无法带家人一同前往日本，也不符合“特定技能”签证的规定
。以资历而非工作绩效做为升迁标准，加上高工时的日本职场，也很难吸引就职者。日本
也必须协助外国人融入；接受少数的高技能劳工，日本并不需要做出政策的改变，但随着
移民的数量上升，尤其是低技能劳工越来越多的情况下，这种疏忽反而可能会造成日本政
府先去限制移民，以免造成贫民窟化和贫困等问题。