美再打台湾牌章念驰轰非常愚蠢
旺报 特派员徐维远／北京─上海连线报导
美国众议院外交委员会亚太小组15日通过《台湾旅行法》草案，上海东亚研究所所长章念
驰16日受访认为，很明显美国再度打出台湾牌，把台湾当作可交易的筹码，希望和北京讨
价还价，得到更多利益，“这是美国一贯的老戏码”。上海国际问题研究院副院长严安林
说，不排除美国在台巴断交后借机表达意见，但是否意味美国立法与行政部门正联手，还
需要观察。
《台湾旅行法》倡议提升台美交流层级，由于21日“中美外交安全对话”将登场，美国是
否又以台湾议题增加筹码？章念驰指出，很明显美国再度操作台湾议题，但事实上“对台
湾是坏事”，尤其在两岸关系不佳和台湾与巴拿马断交之后，后果恐会像“英川通话”一
样，更加损害台湾的利益。他表示，美国在这个时间提出议案是“非常愚蠢”，不会令中
方感到意外，也判断法案最终不会通过。
反限缩台湾空间
章念驰说，传统上美国国会存在一股既存的友台力量，但从美国国内政治角度，川普不会
希望在政党竞争下被迫接受这项法案；不过，对川普来说，仍有可能利用该法案来压抑中
国。
严安林认为，不能排除美国借此机会对台巴断交一事表达意见，不过美国国会对台本来相
对友好，该法通过也是蔡政府对美国会工作的结果，但是否美国行政部门将与国会联手，
还需要时间观察；但从趋势来看，不认为《台湾旅行法》有多大作用。
严安林进一步指出，若蔡政府想透过美国发展台美高层交往，未必是帮台湾的忙，反而限
缩台湾的空间，“因为国际事务未必已是美国说了算”，且台巴断交后两岸关系对立情势
上升，蔡政府若只是把原因都推到大陆，恐怕会很麻烦。
巴不会是最后一个
至于未来十九大前后，两岸外交战是否可能再起冲突？严安林说，下一步怎么走还是要看
蔡英文，“球始终在她手上”，和大陆内部领导班子换届没有关系，蔡两岸处理不好，两
岸外交休兵就不存在，反而以竞争取代，回过头再冲击两岸关系，情势将螺旋上升；他说
，只要蔡不改变现在的政策，“巴拿马恐怕不会是最后一个”。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170617000718-260301