自由
没有美国 日将主导恢复11国TPP
2017-04-16
〔编译杨芙宜/综合报导〕《日经新闻》报导,日本主导恢复目前剩十一国的跨太平洋经济伙伴协定(TPP),正动员其他成员国重新协商,寻求在没有美国参与的情况下,让此一区域自贸协定复活的路径;日本政府这项行动已获得美国川普政府首肯,本月初以资深成员国身分已和东协国家接触。
美国川普总统一月上任后不久,就宣布并完成退出TPP的程序。不过,根据报导,日本经济产业大臣世耕弘成四月初在日本举行的一场会议里,已和东协国家部长交换意见,启动“十一国TPP”的替代计画,原因之一在于川普政府并不反对这项行动。
报导指出,日本首相安倍晋三和川普二月会谈提及,既然美国已退出TPP,双方同意探索可提倡亚太地区贸易和经济成长的最佳方式,而美日两国领袖峰会后联合声明的内容提及,将包含“日本继续在现有倡议的基础上,推动区域性(经贸)进展”。
一位不具名的日本官员指出,“日本已和美国确认,该声明涵盖十一国组成的TPP”。一名新加坡外交官表示,除非现有TPP里最大经济体日本采取行动,否则不会达成任何进展。部分美国贸易专家和律师也支持日本代替美国,成为主导亚洲自由贸易的国家,避免中国趁势填补美国遗留下来的真空。
报导指出,安倍政府第一步是让TPP成员国部长于五月下旬在越南集会,指示事务层级官员在联合声明中考虑让十一国TPP重新生效的方法,要求这些成员国达成美国除外的TPP修正版协定。
保留美返TPP可能性
报导引述日本外交部官员看法,十一国TPP和日美两国双边贸易对话是“一个钱币的两面”,言下之意,保留了未来美国重返TPP的可能性。
报导指出,目前日本和澳洲都倾向同意,但仍需要越南、马来西亚也同意,这些国家都在有美国参与的假设下做出不同妥协,若无法取得进入美国市场的管道,参与TPP意愿似乎不高;若其他成员国要求移除基于美国压力下同意的条款,也将会衍生为全面性重新谈判。
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猜中惹,日本果然想把TPP捡起来用