共和党偷袭 伦理办公室削权
共和党偷袭 伦理办公室削权
美众院恐无监督机构 “将退回贪腐时代”
2017年01月04日
【吴贞仪╱综合外电报导】就在美国新国会开议前夕，众议院共和党议员前天先秘密通过
大幅删减国会伦理办公室权力的提案，未来将由国会监督自己的议员，宛如球员兼裁判。
此提案引发民主党和政府监督团体大加挞伐，批评美国国会将倒退回贪腐丑闻满天飞的黑
暗时代。
共和党众议员前天在闭门党团会议中，以119对74票通过限缩国会伦理办公室（OCE）的提
案。《纽约时报》报导，推动提案的共和党维吉尼亚州众议员古拉特（Robert Goodlatte
）前天晚间宣布通过提案前，外界根本不知有此决议，提案未事先公告，也不曾公开辩论
。
美国新一届国会昨开议，完全执政的共和党将推许多新法案。图为国会山庄。资料照片
众院议长反对提案
共和党籍众院议长莱恩（Paul Ryan）和共和党众院领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）都反
对提案，但无法阻挡觉得受OCE不公平对待的同党议员投下赞成票。新一届国会昨开议，
这项提案还须经众院全体表决。
OCE于2008年成立，旨在独立调查众院内部任何不法情事，至今已把3名贪腐议员送进大牢
。新提案将把OCE改组并易名为“国会投诉审查办公室”，由众院伦理委员会管辖。
将不接受匿名投诉
古拉特称改组能强化OCE现有的监督权，并给予议员更多保护，某些议员说过去OCE接受和
调查投诉过程太急躁。
OCE原本就没有传唤权，调查投诉后须提交伦理委员会审查，但不管最终审查结果为何，
都须公布所有调查过程，借此吓阻国会议员不当企图。改组后，国会投诉审查办公室不再
接受匿名投诉，所有调查须由众议员组成的伦理委员会监控。该委员会屡遭批评忽视针对
议员不当行为的指控。
沦完全执政受害者
就在共和党即将完全执政，掌控参众两院和白宫前夕，“杀掉”OCE被视为共和党推动一
连串野心勃勃计划的第一个受害者。众院少数党民主党领袖裴洛西（Nancy Pelosi）愤怒
表示：“共和党宣称要‘清理沼泽’，但就在新国会宣誓前夕，共和党众议员消灭了唯一
能独立监督他们行为的机构。”
政府监督组织“公民监督华府职责与伦理”发声明说：“OCE是杰出的伦理监督机构，确
保国会不会关起门来，偷偷粉饰内部违反道德的行为。若新国会削减OCE权力，等同让国
会倒退回违纪行为满天飞，大家都睁一只眼闭一只眼的黑暗时代。”
【报你知】OCE秘密调查揪议员违法
美国国会伦理办公室（Office of Congressional Ethics，OCE）成立于2008年3月，是美
国史上第一个监督众议院伦理道德的无党派独立组织。一旦接获民众或媒体投诉众议院议
员、事务官或工作人员有任何违反道德或联邦法规情事，OCE就会进行秘密调查。
若投诉属实，OCE将提交报告给众议院伦理委员会审查。不管被调查者有无违法，OCE都须
将调查报告公诸于世。OCE由8人委员会管理，成员多为律师或道德伦理法专家，且都为公
民，不得担任国会议员，也不能任公职。
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20170104/37508548/
5.备注:
半分忠 一分莹: 嫩
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