93游行催绿营愤怒！官员：明年2决战点底定年金改革
民进党操刀年金改革，首波就遭逢军公教在九月三日纠集十一万余人上街陈情。具有深厚
民进党务系统背景、且接近核心的政务官表示，将年金改革工作完成，不但有助争取现役
、现职军公教向心，同有助凝具绿营民众支持度。明年一月的国是会议与下半年的立法院
会期，将是年金改革两个决战点。
以民进党政务官的角度，如何看待九三“反污名、要尊严”游行后的效应？他表示，诸多
退役将领，在游行前后发表的言论，徒然让绿营政治支持板块反感，甚至感到“愤怒”。
他认为，“一个退休校长月领七、八万元，女儿在学校当代课老师月领三万五”，九三游
行只会让非军公教者，更加看清退休军公教在年金议题上所形成的世代差距，与明显的不
公平。
官员表示，退抚基金即将破产，已是一个明显而立即的危险，若不进行改革，现役现职军
公教恐将陷入退休无钱可领的窘境，这个问题经过年金改革委员会的讨论，已形成相当的
效应。
面对九三游行后执政当局的“淡定”，官员从政治的角度来解读，军公教仍有相当比例的
绿营支持者，透过绿营对民意的评估，上街游行者在整体政治板块的比例上，“仍然是少
数”，且经过九三游行后，对绿营支持者反而起了凝具的作用，对上街军公教表达反感，
益形支持政府在年金改革工作的决心。
但过去马政府也曾想进行年金改革，一度删除年节慰问金，在选举上就一路溃败，国民党
深蓝的票出不来，终至失去政权，绿营难道不会忧心年金改革若造成社会对立，也会危及
政权维系？
对此，官员解读说，马政府虽试图启动年金改革，但完全没有落实到底，选举时虽然造成
深蓝选票不出，但却不是国民党失去政权的主因。况且深蓝选票几无改投民进党的空间。
但长年投入选举、却拥有国防议题研究背景的政务官员也不否认，落实年金改革，要争取
中间选民，政治应有足够决心落实，但他不否认，但若操作过程造成社会动荡，自然也有
变量，必须谨慎。
官员说，日前退辅会曾一度对外宣布，蔡总统已初步同意订定“军人具特殊性应与公教切
割单独处理”、“服役4到9年退伍之退抚支出，由政府编列公务预算支应”、“修正服役
年限延后请领退休金之年龄”及“订定照顾基层与资深退休荣民的地板原则”等四项原则
，但其后年金改革委员会却宣称这是委员会决议，而非蔡总统指示。
熟悉内情的官员说，退辅会先前确曾就这项四项原则“报告”层峰获得允诺，但府方“后
来有人”认为蔡总统不应在年金改革上有“下指导棋”的角色，而总统府年金改革委员会
执行长、行政院政务委员林万亿事前显未被告知，所以才会出面重新诠释此事，表示总统
是“尊重”。
官员说，这是固然是沟通的问题，但年金改革必须在政治上下达决心，不能忧谗畏讥。他
评估，年金改革将有两个关键决战点，一是明年一月的国是会议，而待决定方案后，送下
半年立法院会期审议，则是第二个关键。他认为，绿营在立法院有决定性席次，党籍立委
在此议题上不致有分裂的空间，执政党有能力落实年金改革。
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