[风传媒]路透：昔日亚洲小龙垂垂老矣 台湾年轻世代月薪下探15K
国际中心 2015年12月30日 08:10
国际通讯社《路透》（Reuters）27日报导，曾为“亚洲四小龙”（Four Asian Tigers）
的台湾如今面临人口老化的危机，年轻世代不仅受低薪所苦，也不足以构成支撑父母退休
照养的纳税基础。若政府政策持续让年轻人失望、进而出国寻求机会，国会仍无法完成退
休福利改革，这个状况还会恶化下去。
年轻世代低薪困境
《路透》访问一名25岁的蔡先生，表示蔡先生流利的英文能力，并未为他在毕业2年后挣
得一份薪酬满意的工作。蔡先生表示，他只找得到月薪1万5000元（约455美元）的兼职工
作，不足以负担自己搬出来住的费用。
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报导指出，像蔡先生这样的年轻工作者面临的困境，揭露了台湾的严重问题：曾为“亚洲
四小龙”（另外三只小龙为韩国、香港及新加坡）的这个亚洲小国在2个世代以后已遭逢
人口老化危机，且年轻工作力无法负担父母一辈所需的退休资产。
报导叙述，“更糟的是，一项政府试图在2008-2009年间金融危机下保护年轻雇员的政策
，反而鼓励雇主将年轻人薪资绑在最低薪资水平。”此指教育部于2009年底发布的的“大
专毕业生至企业职场实习方案实施要点”，将政府补助企业实习生的标准订在每人2万
2000元。结果这反而成为毕业生的最低薪资，连没有参与毕业生实习计画的公司也以此作
为起薪标准。
人口老化及退休金压力
台湾政府面临人口老化的挑战，可由几个数字看出前景并不乐观。妇女生育率自2000年的
1.7滑落到低于1。根据官方数据，65岁以上人口于2014年占全台12%；到了2025年，可能
攀至20%。台湾人口老化的速度，是亚洲增长最快者之一。
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台湾公共债务已达5500亿美元（约新台币18兆1400亿元）的新高，政府退休金支出将于
2016年占据政府预算的7.37%（新台币1472亿元）。台北市长柯文哲已警告，到了2016年
，台北市有10%预算都将用以支付政府退休金。
在年轻一代致力于经济不振的环境中苦寻更高薪资时，一波中年的公职人员试图在退休金
制度缩减前赶紧退休。于2010-2013年间，退休的公务人员增加了50%以上，达到3万2000
人。
台湾公务人员平均退休金为6万元，但政府已快要无法负担这过于慷慨的退休机制。铨叙
部政务次长吴聪成接受《路透》访问时承认，公职人员退休金机制已在崩溃边缘。但立法
委员为避免伴随而来的政治冲击，迟迟不敢削减由纳税人之称的公务人员退休金。
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《路透》报导，年轻族群的不满反映于学生抗议运动、及选举辩论中。25岁的蔡先生已准
备离开台湾，前往日本寻求更好的工作机会。但出走的年轻人将加速台湾人口老化的速度
，且缩减台湾经济复兴的可能性。
吴聪成表示，“台湾人口迅速老化，为已经受低薪所苦的年轻世代带来更大压力，大家都
知道这是台湾面临的严重问题。”
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