自由时报
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苗县遮掩财政黑洞已6年
2015-07-17
〔记者吴为恭／苗栗报导〕苗栗县府惊爆财政黑洞六百四十八亿元，引起国人关注，但根
据审计单位资料，早在九十八年，县府就出现资金调度困难，从该年起每年提前两个月“
关门”，在十一月一日就不收受当年度的工程请款，转列为“应付保留数”，隔年再付款
，延宕该给承包厂商的工程款项。
苗栗县府一再延宕前一年该给厂商的工程款，引起注目，一○二年“苗栗县总决算审核报
告”指出，县府举债超过公债法上限，向专户基金借调后，岁出应付款面临调度困难，近
年来在年终前提前两个月停止收受付款凭单，转列保留数，作为财务调度方式，影响受款
人权益，有损政府形象。
经查，九十八年起县府提前两个月“关门”，主要是资金调度困难，把应付款项押后到隔
年再付，近几年都这样做，也让财政黑洞引爆点往后延。
根据近年的决算审核报告，当年应付款因上述方法被延至隔年付款的件数，九十八年五百
一十二件、九十九年六百五十一件、一○○年九百九十二件，一○一年竟暴增到二千六百
七十件，一○二年再增至三千七百八十六件，每年金额十多亿元至二十多亿元。一○三年
苗栗县决算审核报告则尚未出炉。
一位陈姓包商指出，前几年县府延宕拨款拖欠已成习惯，而今年三月引起包商到县府抗议
是因为不只是延宕，而是“看不到拨款迹象”。
苗栗县府财政处长徐荣隆表示，提早两个月“关门”是因为首长要做的建设多，样样都需
要钱，导致现金短缺，只好延宕放款。
熟悉财务人士表示，县府刻意高估收入去虚编岁入及岁出预算，不足就举债及调借专户基
金，并以拖延付款等方式，“粉饰太平”。