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九二共识 总统：促两岸和平最好方法
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总统马英九今天说，“九二共识”与“互不否认”被认为是两岸消除敌意、搁置主权争议
、促进和平最好方法，更重要是双方能有效沟通，解决东海防空识别区、M503航道等特定
争端。
马总统上午出席“2015年世界国际法学会与美国国际法学会亚太研究论坛”开幕典礼时，
以英文发表演说，并首度对国际提出“南海和平倡议”。
总统指出，亚太地区成功整合需要此一地区所有国家要能够包容和解，互相合作，遵守国
际法，如此才能达到和平繁荣的目的。中华民国处理当前所有亚太整合问题正是根据上述
基本立场，也包括如何以和平方式解决涉及领土主权及自然资源的海域争议在内。
总统说，台湾四面环海，“这些海域为我们带来机会，也带来挑战”，总统也分享任内在
台湾海峡、东海的成功经验，并提出“南海和平倡议”，做为处理当前南海问题的有效方
法。
总统表示，1947至1949年的国共内战是中华民族的不幸。两岸隔海分治66年，台湾海峡起
先是一个战场，后来又成为冷战对峙的天然屏障，但自1980年代末期以来，逐渐转化为一
条迈向繁荣互利的和平大道。
这样的转变是如何做到？总统说，海峡两岸领导人采取坚定、理性及前瞻性政策及双方努
力乃是重要原因。他执政以来，政府处理两岸关系的基本政策就是在中华民国宪法架构下
，维持“不统、不独、不武”的现状，其次在“一个中国，各自表述”的“九二共识”基
础之下从事两岸和平发展，上述政策的共同法律基础即是中华民国宪法。
总统进一步解释，中华民国宪法是在1947年国共内战爆发前制定施行，因而是“一个中国
”宪法。中共政权在1949年成立，未能取代继续于台湾存在的中华民国政府，因此以国际
法而言，国家继承没有完成，双方均主张整个中国是己方领土，至少在理论上是如此。
他说，当海峡两岸终于开始相互和平对等展开交往时，更进一步深化之前，必须对“一个
中国”问题找出处理方案，因此双方代表于1992年底面会商讨对“一个中国”问题达成共
识，即是双方均遵守“一个中国”原则，但可以各自解释“一个中国”的意涵，所以自此
“一中各表”被称为“九二共识”。对我方而言，“一个中国”当然是指中华民国，大陆
则可自行采取解释，这是标准的“求同存异”作法。
总统说，在此同时还面临一个法律难题，即在两岸分治之后，中华民国政府无法承认己方
领土上有另一个民族国家存在，而自另一方面，无视在100浬之外的中国领土已存在另一
个统治当局也不切实际，所以我方提出“互不承认主权，互不否认治权”概念，简称“两
个互不”。
总统表示，两岸关系因此不是国与国关系，因为任一方均不视他方为外国，而是一种特殊
的关系，不是由双方外交部处理，而是由特别设置的部会级单位处理。
总统说，“九二共识”与“互不否认”被认为是海峡两岸消除相互敌意、搁置主权争议、
促进两岸和平与繁荣最好的方法，对于两岸现状也提供务实且明确的描述与解释。“九二
共识”亦被批评为“模糊之杰作”，但无论模糊与否，其为可行，且对海峡两岸大有功用
。
最重要的是，总统说，两岸能以和平方式有效解决争议，例如2013年11月在面对大陆建立
东海防空识别区(ADIZ)，和今年元月时大陆在台湾海峡中其飞航情报区(FIR)内划设新的
M503民用航道等事件上，双方都能有效沟通协商，解决特定争端。
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http://udn.com/news/story/1/926118
5.备注:
两岸统一 指日可待