https://tw.news.yahoo.com/%E6%B8%9B%E7%A2%B3-%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%8F%AA%E6%98%AF%E7%B4%99%E4%B8%8A%E8%AB%87%E5%85%B5-215003215.html
YAHOO、中时
气候变迁冲击全球，极端气候频频出现，澳洲及美国加州连续多年干旱，超级寒流数度侵
袭北美，今年初全美8成地区笼罩在摄氏零下10至20度的低温下。联合国警告，如果不能
及时控制温室气体排放，全球将面临巨大风险。在台湾，异常气候也成为常态。今年以来
经历67年来最严重旱灾，近期气温连续飙高，5月就可能出现限电危机。
为减缓暖化，今年底在巴黎举行的联合国《气候变化纲要公约》缔约国大会（COP21）可
望通过新协议，各国也将提出减碳承诺。对台湾而言，减少碳排放，不只是维护台湾的生
活环境，更攸关台湾的经济命脉。
长期关注气候变迁议题的台大政治系副教授林子伦警告，碳定价是国际减碳趋势，但台湾
计算经济成本从不纳入碳排放，COP21达成协议后，台湾经济发展将受严重冲击。
台湾政府虽关注国际减碳趋势，只有口水，缺乏实际行动。1998年为因应《京都议定书》
召开全国能源会议，决定“暂以2020年二氧化碳排放量降到2000年水准为参考值”；过了
17年，政府减碳目标反而倒退为“2020年降至2005年水准，2025年回到2000年水准。”
中研院地球科学研究所研究员汪中和质疑，政府减碳目标不合理，“各国都要回到1990年
的排碳水准，我们却在说2000年”。
不单减碳没有企图心，政府高层许多行动更让人啼笑皆非。马英九总统上任后签署节能减
碳十大宣言，但内容不是计画推动的政策，而是“改穿轻便服装”、“少开冷气多开窗”
之类的道德呼吁。绿色公民行动联盟副秘书长洪申翰批评，政府减碳应该拿出政策工具，
“不是总统脱西装、不开冷气就叫减碳。”
林子伦强调，马总统虽提出减碳目标，但7年来没有太多着力，“立法与组织都没有到位
”。执政党享有立法院过半席位，但减碳四法中的《温室气体减量法》及《能源税法》却
迟未完成立法。
他强调，“台湾没有因应气候变迁的整体策略及决心”，缺乏单一主管机关，多头马车。
环保署负责气候变迁及温室气体管理相关政策法规研拟，但几个大的温室气体排放源都不
归它管。
汪中和更直指“政府失职”，他说，温减法与能源税法无法通过，是因政府不积极推动；
没有这两个法，就像脚踏车只有一个轮子，减碳工作难有进展。
依据国际能源署（IEA）统计，台湾排碳总量从1990年的1.14亿吨一路攀升，2005年倍增
至2.62亿吨，随后几年略有起伏。2012年台湾人均排碳量10.95吨，几乎是全球平均值
4.51吨的2.5倍，高居全球第20位。
能源消费是碳排放主要来源，各国纷纷从节能、提高能源使用效率、开发再生能源、建立
智慧电网等方面切入，透过能源结构调整大幅减碳。台湾政府虽也顺应潮流提出相关方案
，但沦为纸上文章。
2011年政府通过《智慧电网总体规画方案》，设定2015年前100万低压用户换装智慧电表
的目标，迄今仅换装1万户。日前台电公司更以效益不彰为由宣布暂停，虽然经济部随即
重申政策没有改变，但换装目标变成2017年10万户。
再生能源也有类似状况，台大风险社会与政策研究中心主任周桂田点出，从2001年至2013
年台湾再生能源成长不到1个百分点，2013年太阳能、风能等占发电比例仅2.13%。“政府
没有大力推展绿能，不利于能源多元化及能源转型。”
台湾政府“说得多，做得少”的表现，连国外人士都看在眼里。林子伦曾与一位德国学者
讨论两国推动再生能源的行动，得到的答案是：德国碰到问题时会努力找出解决方案，但
台湾政府就强调问题，直接说不行。
马总统宣示要推展绿色经济，政府作为却背道而驰。新的国际减碳规范即将形成，国际社
会不会放任台湾持续过量排碳。如果政府还是用口水来减碳，将让台湾陷入极大的风险中
。
____
绿色公民行动联盟副秘书长洪申翰批评，
政府减碳应该拿出政策工具，“不是总统脱西装、不开冷气就叫减碳。”
请问洪申翰先生您二楼到一楼要坐电梯是何种减碳方式？