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宗教财务透明化 1.5万宫庙寺院拟纳管
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2015-05-08
〔记者李欣芳／台北报导〕慈济先前才因财务不够透明引发争论，内政部昨召开部务会报
，通过新版“宗教团体法草案”，计画将全国一万五千多座宫庙寺院纳入规范，鼓励宫庙
寺院登记为“宗教法人”，促使宗教团体财务公开透明，草案明订宗教法人每年须将财务
报告呈报主管机关内政部备查，如有对外募集财物，相关资讯也应提供查询或公开。
这项草案将宗教法人定义为“具有宗教建筑物或一定财产，以对外从事宣扬宗教教义及举
行宗教仪式为宗旨”，草案规定宗教法人每年必须将财务报告呈报主管机关备查。宗教法
人对外募集财物，也应将提供者的姓名、金额或内容相关资讯，对外公开及呈报主管机关
备查，以昭公信。
由于不少宫庙寺院坐落在农业用地上，担心未来若因实施宗教法人，登记在法人名下，法
人不可使用农地，这项草案则采有条件放宽，非以从事农耕为主要目的的宗教法人，申请
承受耕地的面积不得逾一公顷。
由于宗教团体法采鼓励性质，并不强制宫庙、教堂一定要加入“宗教法人”，外界疑虑如
果不强制，会不会产生漏洞？内政部次长陈纯敬说，为避免有干预宗教自由之嫌，草案不
明订要强制登记为“宗教法人”，但若宗教团体无意登记为宗教法人，三年后要换证时，
内政部将另立办法规范。
陈纯敬强调，这项草案不是针对慈济，慈济功德会目前是“宗教性的财团法人”，但还不
是“宗教法人”，未来慈济功德会可自行选择是否登记为宗教法人。
为防止宗教团体以宗教之名，行私利、洗钱之实，草案明订，宗教法人对其设立登记财产
、孳息及其他各项所得，不得有分配盈余的行为，违反这项规定者，将罚五万到二十五万
元。
内政部推动“宗教团体法草案”，已“四进四出”立法院，最多只完成初审，进不了二、
三读，然后会期一到就遭退回，至今廿年无法完成立法。这次则改弦更张，将新版草案限
缩在宗教法人，把全国宫庙寺院都纳入规范，促使宗教团体财务走向公开透明，以免目前
有部分寺庙的财产，登记在住持的个人名下。
内政部将在下周四提报行政院院会通过后，转请立法院审议，盼尽速完成立法程序，以健
全宗教团体组织发展。
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西方宗教呢?