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开放农业移工？ 还有得等
台湾农业严重缺工，农委会原计六月试办引进农业移工，但台湾农村经济学会、台大农业
经济学系昨举办“台湾农业外劳政策”座谈会，与会专家学者及农团强烈反弹，劳动部也
认为农委会提出资料不全，试办计画恐怕还有得等。
台湾农业人力老化、年轻人口外流严重。为解决缺工，农委会近年试办季节性人力调度、
农场实习及农业打工后，去年底提出农业移工试办政策，针对屠宰、酪农、兰花、菇类、
果树及茶叶等限定产业，定点引进三年，总缺工人数约八千人。
不过，昨天会中专家学者虽一致同意“农业缺工是事实”，但反对方认为引进移工将压低
农民所得，排挤农民打零工及兼差机会。
逢甲大学主祕杨明宪指出，农业长期存在低成本、低价格策略，引进移工将排挤小农工作
机会，拉低国内农产品价格，更压缩国内工资；若未解决产销制度、提升农民所得，引进
移工也无济于事。
台大生物产业传播暨发展学系副教授王俊豪主张试办引进农业移工，他指出，农业人力短
缺严峻，农忙期各地都缺工，从结构调整缓不济急，“试办看看，才能知道担心的问题会
不会成真”。
屠宰、畜牧业 优先评估
中兴大学应用经济系特聘教授陈吉仲则认为，屠宰业、畜牧业较类似工厂、制造业，一年
三六五天都缺工，应可优先评估，但必须先穷尽一切可能从国内找人。
劳动部：从产业发展思考
劳动部跨国劳动力管理组简任视察侯松延表示，引进移工不能单从缺工讨论，应从产业发
展思考，农委会应提出产业发展目标、愿景在哪，否则大量补足劳工后，反而可能压低农
产品价格，农民更难生存。
侯松延表示，目前农民劳动条件是否合理，能否提高劳工薪资，都可检视。
此外，茶、果树等季节性缺工，采收期集中在某几个月，农闲时移工要做什么？都需再补
足资料。
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5.备注: