纽约时报
中国向高通征收巨额反垄断罚款
在过去十年中，外国科技企业向中国投入了巨额资金，希望进入这个快速发展的市场。如
今，中国拥有世界上最多的互联网用户，是世界上最大的智能手机市场，然而跨国公司却
遇到了监管天花板。
最明显的迹象出现在周一。美国芯片制造商高通(Qualcomm)表示，该公司将因为违反中国
的反垄断法，支付9.75亿美元（60.88亿元人民币）的罚款。作为协议的一部分，高通还
将以远低于它在其他市场要价的折扣价格，为智能手机制造商提供第三、四代通讯系统，
以及高速无线数据技术的使用许可。
我们调整了做法，”高通首席执行官史蒂夫·莫伦科夫(Steve Mollenkopf)发表声明称。
“这让我们公司可以从中国市场的大规模增长中获益。”
对于在华经营的外国公司来说，这是时代的标志。近来它们都面临着涉及腐败、垄断和逃
税行为的更密切的关注。
在过去一年中，数十家美国、欧洲、日本跨国公司受到了中国当局的一系列调查和突击检
查。中国法庭去年9月对制药企业葛兰素史克(GlaxoSmithKline)的贿赂行为进行了刑事审
判，并处以罚款。高通的和解费是上述罚款金额的将近两倍。
高通的首席财务官乔治·戴维斯(George Davis)表示，罚款金额让公司感到“失望”。罚
款将令每股收益损失58美分。
但中国市场——及潜在的利润——非常大，各个公司都无法忽略。
高通表示，调查的结束为未来的发展做好了准备。莫伦科夫表示，在中国的智能手机市场
上，就销售而言，“我们仍然处于前列。”他还表示，协议使得高通能够与小米等中国公
司密切合作，这些公司正在拓展印度、美国等市场。小米是创新型的智能手机制造商，其
软件功能强大。
“我们有一些稳固的合作关系，”他说。“我们现在处于更加有利的位置。”
即便如此，这一裁决也开辟了中美经济冲突的新战场。
虽然北京方面表示，外国公司只是更大规模行动中的一部分，但跨国公司认为，它们是经
济民族主义的受害者。知情人士透露，去年11月访问中国期间，奥巴马总统特别提到了反
垄断调查。
美国传统基金会(Heritage Foundation)的法律和贸易专家阿尔登·阿博特(Alden
Abbott)表示，“这不只是高通的问题，现在美国、欧洲地区所有拥有重要专利权，而且
想要授予专利许可，并在中国经营的企业都面临这个问题。”
在对高通为期一年的调查中，中国官员并没有花多大力气，掩饰政策背后新表现出的经济
民族主义情绪。中国互联网沙皇鲁炜近期在访问华盛顿时指出，高通一半的收益都来自中
国。鲁炜说，外国公司不能只想从中国赚钱，又不和中国交“朋友”。
对高通进行调查之时，中国政府也在采取新举措，推动中国羽翼未丰的半导体产业。尽管
世界上的许多电子设备都在中国生产，但在设计和生产驱动这些设备的芯片方面，中国还
严重依赖外国。2013年，中国进口了价值2320亿美元（约合1.45万亿元人民币）的半导体
产品，甚至超过了花在石油上的金额。
为了应对这种不平衡，中国副总理马凯正领导一个工作组，努力使中国芯片产业于2030年
取得世界领先地位。麦肯锡(McKinsey & Company)去年6月的一份报告显示，该工作组预
计拥有1700亿美元的政府资金，以用作未来5到10年的开支。
与此同时，这些来势汹汹的新调查，正在促使外国科技公司重新思考它们在中国市场的战
略。
“大多数领先的美国科技公司都感觉，它们成了中国的攻击目标，”经济调查和咨询公司
荣鼎咨询(Rhodium Group)的创始合伙人荣大聂(Daniel H. Rosen)说。“它们正在考虑的
策略之一，就是与强大的中国企业合作，防止自己被排挤出中国市场。”
去年9月，高通的竞争对手、芯片制造商英特尔(Intel)似乎就采取了这种做法，同意为清
华紫光投资15亿美元。去年，一直相对默默无闻的国有企业清华紫光，斥资27亿美元收购
了两家大型中国芯片设计公司。分析人士称，中国政府想让清华紫光成为全国芯片设计的
领军者。
然而，高通的经历表明，与本土企业建立深度的投资与合作关系，并不能保证它们在中国
会免受政府监管的困扰。上世纪90年代以来，高通就对中国做出了大量投资，而且还与中
国电信设备制造商进行过合作，从而在中国研发新的知识产权。
目前，高通将近一半的收益都来自中国市场。最近几个月，高通的收益已经出现下跌，这
在一定程度上是因为，公司承认它无法从中国企业收取全额的专利费
http://cn.nytimes.com/business/20150210/c10qualcomm/zh-hant/