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徐耀昌上任第一把火是解雇443名约聘雇人员，媒体说被解雇的人难过年了。
这场“除夕大屠杀”让我们恍然大悟，苗栗县陷入“财政脑死”的理由之一。
约聘雇人员是编制外、毋须资格考试的权宜用人。2006年 刘政鸿刚当上县长，解聘180多
名傅学鹏时代留下的约聘雇人员，空出名额好让自己使用，结果多年下来，数字竟然可以
膨胀到3倍，这就是“魄力”！
百亿县长用县民纳税钱大做人情，“经营基层”，最好用的方法，就是把大小桩脚子女亲
朋纳入约聘雇，这里面有议员介绍的、乡镇长介绍的、代表会主席介绍的，甚至代表介绍
的。而且不分派系，只要带枪投靠，都有机会雨露均霑。
徐耀昌会改变这个游戏规则吗？我不做预言，但可以确定的是，几乎每个县长都在玩这个
游戏，只是刘政鸿特别肆无忌惮而已！
大县长甚至还多次组成上百人的出国访问团，县长带团，不分政党、派系，议员、乡镇长
、村里长、代表都有机会，“考察团”浩浩荡荡，不但用力考察各国旅游事业，重要的是
一起出国培养团队感情，难怪可以一统苗栗江山。
公职人员有这些好处，那小县民呢？没问题，各种人民团、社区协会、村里办公室要办旅
游、晚会等“有食有掠”外带摸彩的活动，不成问题；县府还经常请明华园各地表演，不
用门票；多明哥来唱歌，不用门票；爱尔兰大河之舞不用门票；明德水库办水舞搞个一年
也不用门票，还附带游览车运送全县各村里，上车就有免费便当.......，“免费”已经
成为苗栗县政的关键字，只是，大家还没听过“免费的最贵”！
百亿县长“深耕基层”如此精心用力，难怪施政满意度常常飙高！
至于县库负债破表怎么办？没听过“公有地的悲剧”吗？真没听过？查查维基百科吧！