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标题：保训会考察中共党校 立委批请鬼拿药单
〔记者钟丽华／台北报导〕中国公务体系“以党领政”，公务员受中国共产党管理。考试
院公务人员保障暨培训委员会及国家文官学院、行政院人事总处上月竟到中国党校考察“
领导力开发及公务员培训策略”，立委昨痛批，简直是“请鬼拿药单”、离谱至极。
保训会主委蔡璧煌（左）上月赴中国参访上海、苏州、浙江等地的行政学院，与中共
苏州市委党校副校长、苏州行政学院副院长郭学文交换礼（图：取自保训会出国报
告）
保训会主委蔡璧煌（左）上月赴中国参访上海、苏州、浙江等地的行政学院，与中共
苏州市委党校副校长、苏州行政学院副院长郭学文交换礼（图：取自保训会出国报
告）
中国以党领政 竟赞值得借镜
保训会主委兼国家文官学院长蔡璧煌、保训会副主委李嵩贤、人事行政总处地方行政研习
中心主任李忠正、经济部人事处长吴基安等十五人，以“中华训协”名义，在十一月十三
日至十八日到中国参加两岸公部门领导力开发研讨会，并参访上海、苏州、浙江等地的行
政学院，宣称“座谈及访问成果将作为保训会、文官学院未来规划我国培训政策及推动相
关业务发展之重要参考”。
不过，保训会参访的上海行政学院，其实是中共上海市委党校，而苏州、浙江行政学院也
是党校。
保训会的出国报告不仅称赞浙江行政学校“实事求是”并讲求法治精神，对于没有新闻自
由的中国，保训会还希望其新闻媒体沟通、危机应变等课程等应用在我国“荐升简（荐任
公务人员晋升简任官）”的训练课程上。而各行政学院的培训课程强调中国共产党党史、
党义，保训会却指，“中国的培训是有计画、有规模、有步骤、有方法地进行全员调训，
值得我们借镜”。
保训会专责公务员保障暨培训事宜，除负责完备公务员保障法制，还要整合国家训练资源
，培训优质文官。
立委斥文官体制 再向下沉沦
曾任保训委员的民进党立委李俊俋说，中国人事制度不自由、缺乏法治，且在共产党控制
下，中国没有真正的文官体制，保训会到中国考察是“请鬼拿药单”、“滑天下之大稽”
。
台联立委赖振昌质疑，马政府一味倾中，各机关纷纷到中国考察，连保训会的文官培训也
要向专制、不民主的中国学习，让为人诟病的台湾文官体制再度向下沉沦。
保训会：行政学院与党校同地
兼任中华训协理事长的李嵩贤解释，行政学院与党校是同一地点，但保训会考察的是行政
学院，并非党校。他说，公务员培训不涉及政治问题，保训会也曾去欧美取经，而中国进
步很快，不能因为其为威权国家，就不去了解。李忠正说，行程由保训会邀请，不便发言
。
心得：直接投降不是比较快吗？干嘛还扭扭捏捏的搞什么考察？