1.媒体来源:
logmi
2.完整新闻标题:
大阪市，生活保护费的一部份将采预付卡给付 桥下彻氏“管理是当然的”【全文】
3.完整新闻内文:
大阪市长桥下彻于 12月26日 的例行记者会上，发表将把生活保护费的一部份
改以预付卡给付的政策，以示范事业的方式实施。强调支援受给付者家计管理的
重要性，并说道“管理给付与支出是理所当然的”。
（摘自 2014年12月26日 桥下彻 大阪市长 记者会）
【讲者】
维新之党 大阪市长 桥下彻 氏
影片
http://www.ustream.tv/recorded/56925083
作为 家计管理的支援工具 导入
桥下彻 大阪市长（以下简称 桥下）: 我有四点要说。首先第一点是，将示范性的办理
以 VISA 预付卡支付生活保护费。关于生活保护费的支给方式，作为需要家计管理与
资金管理的民众的支援工具，也就是说作为帮助自立的一个工具，将示范性的实施
以预付卡支给生活保护费。
[图] http://logmi.jp/wp-content/uploads/2014/12/WS000003_R4.jpg
超商 <- 使用者
↑
富士通 - 大阪市 - 三井住友信用卡公司
这样的做法是全国首例。近年需要金钱管理等各种生活支援的被保护者 (生活保护受给者)
，尤其是独居老人逐年增加，今后趋势也预计将持续。
平成 25年 12月通过的生活保护法修正案，稍微改善了各种生活保护的缺陷，
包含将受给者适当掌握收入・支出・其他生计状况义务化。
经济自立的第一步，应该是确实掌握家计的状况。
特别是，现在对因赌博、酗酒等行为浪费生活费，对于迈向自立中改变生活习惯
有困难的民众，非常需要提供支援。因此这次与三井住友信用卡公司，富士通总研公司
，缔结了三方的协定，并发展至实施示范事业。
初期会针对提出使用申请的被保护者出借 VISA 预付卡，并自动储值生活保护费的一部分
，示范期间是一律三万日圆至预付卡。
使用者，也就是生活保护费受给者，可以在 VISA 加盟店消费该额度，不管事购物、
饮食。总之就是真的预付卡。
经过许多确认，如果是用信用卡的方式，将无法设定上限额。又或是本人以外的第三者，
例如市公所也算第三者，无法代替使用者储值等等，制度上有许多问题。
这些问题因为解决了，所以才会以示范事业的方式，一次解决生活保护费的是当给付，
以及使用者迈向自立可以掌握家计收支。我认为这也是支援自立的一个重要的型态。
所以募集使用者，采用这种方式。
我在律师时代常处理许多破产案件，很常看到因为没有办法确实掌握家计，连基本生活
都很困难的例子。
嘛，生活保护者也不是全都是这样，也许有各种理由而不得以必须领取生活保护。
只是这其中也有使用这样的方式，确实掌握纪录自己的家计收支，能够迈向自立的人。
因应使用规模，先以示范事业的方式实施。实际上会以什么样的形式，带来
自力支援。我们会仔细的实证。
这次将试办半年到一年左右，并检讨其效果。如果结果看起来可行的话，
这次虽然是与三井住友信用卡、富士通总研合作。如果有其他业者也有兴趣，
事业主体希望是可以都能接纳，将设计成这样的制度。
不管如何，全国第一次的尝试，我想挑战看看。
本来是应该针对所有受给者
（以下摘自记者提问）
记者: 关于这次以示范事业的方式，开始以预付卡知给生活保护费这点。
这是不是将挑选特殊案例，提供金钱管理支援?
桥下: 如何呢? 关于这方面，会选怎么样的人?
负责官员: 这次是示范性的实施。对太难管理的对象而言，可能对于示范实施
带来负面的效果。这部分将会由社工挑选适合的对象，并询问当事人意愿
桥下: 嗯，总之是示范性实施。似乎有记者问“对大阪市政府来说，有什么好处”
这个人可能不太清楚家计，或是说这方便的事。
例如 文书通信交通滞在费 (日本国会议员的特别费)，如果全部采用金融卡，
是不是能够一览化的很清楚。这是当然的
比起对大阪市的好处，如果考虑 生活保护制度整体的适当支给，以及
受给者的适当支出的话，管理、纪录是理所当然的。所以卡片化对我么来说，
是有很大的好处。
这不是大阪市会进帐多少钱等等，这种等级的问题。而是对生活保护制度全体
有非常大的好处。
嘛，我是认为某种程度上，本来应该是要让全部的人都有一定的额度要用卡片。
这样的话，可以将其全部记录、制成报表，社工只要一边看报表就可以提供指导。
这是食品花太多了，这应该如何如何等等。对家计来说，纪录家计簿是最基本
、重要的。怎么叫受给者要记家计簿他们都不太愿意的情形下，以这样的形式
的话，全部的纪录都会自动出来，非常有益。
社工该如何活用那些纪录提供指导，以及靠那些指导是否能帮助自立，都会在
这次实测。如果这次成效好的话，应该会推展到全市。应该会招揽更多信用卡
公司合作。
记者: 所以说虽然这次是只针对有意愿的人，可以的话其实是希望对所有人?
桥下: 我的确是这样想的。只是如果是讲完全卡片化，就会有需要现金的问题。
生活保护制度是拿税金来发的，发给与使用，适当都会是被要求的一环。
对受给者要求这种程度的负担，应该是理所当然的。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://logmi.jp/32679
5.备注:
一翻译起来发现长得吓死人，重点整理一下
日本的生活保护费，基本上就是低收入户生活补助
之前一直有人拿生活补助乱花，所以成为满大的问题
VISA 预付卡是储值之后可以使用的卡片，与 VISA 金融卡不同在于不绑银行帐户
另外有种类似的东西，是不记名的 VISA gift card
以前永丰有发行，但我们伟大的金管觉得不记名很可怕就不给发了 (国外还有)。
桥下彻根本日本柯P(?)，讲话直接、政策大胆 XD