立院三读 黑心食品商最多罚20亿
中央社中央社 – 2014年11月18日 下午4:26
（中央社记者陈伟婷台北18日电）立法院院会今天三读修正通过食品安全卫生管理法部分
条文，明定食品业者违法添加、搀伪、假冒致人与死者，最高可罚新台币20亿元，且剥夺
不法利得，不受刑事罚限制。
日前大统长基食品厂股份有限公司混油案中，法院判决罚金，导致较高额度行政罚锾遭撤
销，为避免事件重演，法务部主张删除法人罚金刑、司法院反对，食安修法协商一再卡关
。
经9次朝野协商达共识，大幅提高罚锾额度，且全面提高刑度与罚金，区分剥夺不法利得
与行政罚锾，避免小罚金排挤大罚锾。
三读修正通过条文明定，不肖业者添加有毒、有害人体物质、搀伪或假冒、使用未经许可
添加物、食品器具、容器或包装有毒者，从现行处6万元以上5000万元以下罚锾，改为6万
元以上2亿元以下罚锾，且增订条文没入或追缴业者不法所得财产或其他利益，主管机关
有相当理由认为处分人移转财物给第三人者，得没入或追缴第三人利益。
刑责部分，三读修正通过条文将食品添加有毒物质、搀伪、未许可添加物、有毒食品容器
等犯罪行为人，从现行处5年以下有期徒刑、拘役或科或并科800万以下罚金改为7年以下
有期徒刑，得并科8000万以下罚金，情节轻微者，处5年以下有期徒刑、拘役或科或并科
800万元以下罚金。
情节重大足以危害人体健康之虞者，处7年以下有期徒刑，得并科8000万元以下罚金；若
致危害人体健康者，处1年以上7年以下有期徒刑，得并科1亿元以下罚金；若致人于死，
处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科2亿元以下罚金；致重伤者，处3年以上10年以下
有期徒刑，得并科1亿5000万元以下罚金。
三读修正通过条文保留法人罚金刑，明定法人的代表人、法人或自然人的代理人、受雇人
或其他从业人员，因执行业务涉搀伪、假冒等罪，除处罚行为人，对法人或自然人科以各
项10倍以下罚金，意即若致人于死者，最高可处20亿元罚金。
三读修正通过条文也增订，科罚金时，应审酌中华民国刑法规定，审酌犯罪行为人资力及
犯罪所得利益，如所得利益超过罚金最多额时，得于所得利益范围内酌量加重。
修法后，未来不肖厂商违法添加、搀伪假冒可处行政罚锾最高2亿元，犯罪行为人将依犯
罪情节被处有期徒刑，且并科最高2亿元罚金，法人则可科最高20亿元罚金，且法院裁处
罚金时可在厂商不法利得范围内加重罚金，黑心厂商的不法利得也会被没收、没入或追缴
。
不法利得部分，三读修正通过条文明定，犯罪所得财物或财产上利益，除应发还被害人，
不问属于犯罪行为人与否，没收之。如全部或一部不能没收时，应追征其价额或以其财产
抵偿，但善意第三人以相当对价取得者，不在此限。1031118
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