来源： 11/3号 立法院财政委员会
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本文简稿节录时间:00:00~05:05
本文非逐字稿，针对双方口语部分赘词、发语词都经省略修改。
实际情形请详见影音。
吴:吴秉叡
中:中央存款保险股份有限公司
[吴]
103年间，办理一家新设“大陆地区银行在台分行”的存款保险，
实地查证作业。是不是？
[中]
是。
[吴]
所谓大陆地区银行，你们都讲那么含糊，就是中国的银行啦！
中国的银行在台湾开分行，你们也参加存保嘛。那因为是分行
所以如果台湾的人在这个分行存款的话，存款是收到这间银行
的全部总数里面去对不对？
[中]
是。
[吴]
那假设这间银行在中国出了债信的问题倒帐，将来它的分行没
有办法在这个地方(注:台湾)兑付，存保是不是也要赔？
[中]
300万以内要赔。
[吴]
300万以内要赔，那是每一个个户300万以内？
[中]
是。
[吴]
问题是它的总体(注:中国银行分行的存户)可能会对存保造成多
大的损失？
[中]
大陆银行的分行在台湾只能收300万以上的存款，含300万以上。
[吴]
300万以上，含300万以上的存款。那他的赔付的金额是以赔付300
万为上限？
[中]
是，赔300万。
[吴]
所以我如果存301万，将来也是赔付300万嘛，对不对？
[中]
厄...对，如果看未来这个情况。
[吴]
防火墙如果不设，台湾存保公司背负全中国银行在台湾开设分行
的风险。
[中]
报告委员，其实在两岸互设分支据点之前，就已经完监理合作的
这个...(被打断)
[吴]
监理合作是监理合作，我再三提醒台湾财经单位的成员，中国所
有企业的财会报表在全世界是没有公信力的。你说完成查核，你
有办法到中国去查核他的银行吗？没有办法嘛！所以我已经苦口
婆心再三地讲，这样中国银行那边的危机台湾也要背阿！所以我
现在问你，我也跟金管会曾主委拜托过了，如何在中国跟台湾之
间的金融机构设立防火墙，说要研议也没有答案，多久可以给一
个答案，如何设立防火墙。我现在问你一个问题，假设中国银行
在台湾开的分行，在台湾有10万人，每个存三百万以上，结果这
个钱存了以后被中国的总行拿回去应用，他不可能只有放在分行
，总行跟分行是直接连通的。这间银行如果在中国出问题，他将
来存款户的钱是拿不到的，所以你的存保就要赔了，每一个客户
都赔300万以下，最高金额就是陪到300万嘛。那台湾的存保是不
是会倒闭？所以我问的是这个风险要如何用防火墙把它割断。
[中]
报告委员，存保公司设立目的就是要注意要保机构的风险管理。
[吴]
但是他没办法查核中国这些银行，中国的财会报表与她的实际经
营到底实不实际阿，如果是台湾的银行，我相信我们都可以查对
不对？
[中]
报告委员，这家银行在大陆上算是比较大的...(被打断)
[吴]
我跟你讲，当系统性的风险发生的时候，不是说它规模跟市占率
的问题。就算它规模的很大，中国的房地产发生系统性的风险崩
溃。或是它的经济硬着陆。都有可能发生大规模的金融风暴阿。
[中]
报告委员，其实在两岸银行合作监理备忘录已经就这些危机处理
各方面都有做过安排了。我们银行局跟对岸都已经密切在(被打断)
[吴]
那你回答我，我刚刚假设的状况发生时，台湾的存保如何存续？
[中]
我想，存保公司会....这个情况是个假设的情况，我不太能够在
这个时候跟您报告。
[吴]
我要问的是这个风险确实有可能存在，但是你却说两岸金融管理
已经有做了很好的安排，你的安排在哪里？你的这个风险如何根
除？搞不懂阿，以前部长在这边跟我们报告就说，我们在中国的
银行分行放款就只有以资本额为限。
[中]
报告委员，我们目前对外国银行在台湾设立分行...
[吴]
我知道，但是外国的银行他们财会报表是透明的！
[中]
对。
[吴]
中国的银行没有办法！
[中]
对，委员您的指示我们会注意，这部分银行局本来就一直跟对方
(被打断)
[吴]
对一个没有自由化的国家，你千万不可以以自由世界的经济标准
跟透明度去看它，中国如果有够透明度的话，他今天民主化不会
是这个状况，他的人权不会是这样的标准。
[中]
了解。
[吴]
所以我是再一次的提醒，不要万一被我不幸言中的话我们的银保跟
著一起倒闭。
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