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【社会住宅推动联盟 新闻声明稿】针对柯文哲先生住宅政策的回应及说明
今日 (7/21) 上午，台北市长参选人柯文哲拜访社会住宅推动联盟等民间团体，就住宅政
策交换意见。柯文哲先生提出，他将在任内新增5万户的公共出租住宅，利用公有土地、
银行低利融资并成立专责机构来推动。另为运用市场空屋，他也要增加1万户的租金补贴
，并规划由政府出面“包租包管”的机制。
住盟一向主张政府应该多兴建社会住宅。因此，对于柯文哲先生愿意提出具体目标及明确
作法，我们首先表示肯定之意，并于当场回应要点如下：
从国际比较的经验，5万户的公共出租住宅，并不是一个惊人或不可达成的目标。举例来
说，首尔市长朴元淳，在前任竞选时定下8万户公共出租住宅的承诺，目前已经确定可达
标；新的任期又再提出8万户，据了解也会按部就班落实。台北市要新增5万户当然不是简
单的事，但关键在于领导者的“决心”，是能否将住宅问题视为城市治理的关键议程。柯
先生的5万户政见，住盟会视其为严肃的承诺，如他当选，将以此来监督究责。
各国兴办社会住宅或有不同作法。但在亚洲的情况，政府直接兴建通常是最主要的量体来
源，由“住宅公法人”来协助兴建及管理也是共通作法，如此也可避免过度仰赖建商。台
湾在过去几年，一提到社会住宅，便有些政府单位直觉地认为不要出钱、政府的角色要尽
量降低，因此发展出合宜住宅、或BOT等扭曲的作法。柯先生的政见，愿意强调政府的必
要角色，是正确的方向。
住盟基于推动社会住宅的立场，我们关心的是社会住宅政策能否在这次选战中引发公众关
注讨论？候选人是否愿意提出具体承诺与明确作法？因此，我们也公开呼吁另一主要参选
人连先生赶快提出社会住宅具体政见，住盟也愿意与其讨论交换意见。
其后，我们跟柯先生进行约90分钟的讨论，主要是就其目前政见尚未谈得比较清楚具体的
部分交换意见，包括：
1. 有关入住对象。过去台北市及新北市政府遭到的批评是，过度强调青年族群 (20
至45岁)，反而排除了独居老人、中高龄弱势家户。或如需设籍满1年的规定，导
致外地北上之就业人口无法申请。因此，如何设定更细致的入住标准、扩大支援
对象，是未来市政团队必须面对的课题。
2. 现阶段的住宅政策仍聚焦于住宅硬件的兴建，至于软件的配套措施，包括社福支
援及社区营造的概念仍相对模糊。这些面向具有更积极的意涵，也是社会住宅的
功能能否发挥的关键，应在早期就仔细考量。
3. 扩大租金补贴与利用市场空余屋虽为正确方向，但现行有些结构性问题有待解决
。目前各级政府本有提供租金补贴及租屋平台方案，主要的问题包括：房东出租
给领取租金补贴家户后，税赋遭到查缉之疑虑；需认定合法房屋，以致很难找到
低租金的住宅；租屋歧视严重，特定的弱势对象，即使符合补贴资格仍租不到房
子。前述问题，有待未来市长以更积极的对策来加以突破。
会后，柯先生承诺会将课题与住盟意见纪录，经与幕僚研究后，再次与住盟等民间团体讨
论商议。而住盟也将秉持推动社会住宅、协助弱势居住的立场，持续倡议监督各候选人之
住宅政见。
出席团体：社会住宅推动联盟、台少盟、台湾居住正义协会、老人福利联盟、伊甸基金会
、社区居住联盟、社会福利总盟、劳工阵线、崔妈妈基金会、专业者都市改革组织
(OURs)、残障联盟、励馨基金会