网速也有城乡差距 消基会：不能让消费者多花钱
中国时报【许俊伟╱台北报导】
行政院政务委员张善政直指，“上网吃到饱”是民众手机上网塞车的元凶之一，将推动分
级制度。消基会董事长苏锦霞回应，若要改成分级付费制，调整重点一定要让业者不能因
此多赚钱、消费者不能多付钱。
苏锦霞说，上网吃到饱是多数民众手机上网的付费方式，但不少消费者根本没有随时随地
用手机上网，若提高收费，他们会成为上网吃到饱的受害人。
她认为，依不同上网频率设计分级收费，确实可让消费者有更多元的付费选择方式。但也
呼吁政府，不管最后怎么分级收费，重点一定要让业者不能比现在的收费方式赚更多钱，
消费者却比现在支付更多上网费。
消基会日前公布的国内３Ｇ手机上网速度实况发现，上网速度也呈现由北往南递减的城乡
差距，最快的台北市平均下载速度比台东县快一倍，消费者却付一样的上网费。
该调查由台大电机系从去年八月到今年五月，收集、分析十万多笔测速资料，范围包含外
岛在内的全国九三％基地台资料，中华电信、台湾大哥大、远传和威宝电信都是测速对象
，是国内首次大规模的测速调查。
调查发现，愈往南愈慢，东部还比离岛慢，北部平均下载速度一．三五Mbps（百万位元/
秒），到南部只剩一．二Mbps，东部不到一Mbps，只有○．九七Mbps。
消基会认为，业者间上网速度不同就算了，但同家业者对消费者收费都相同，上网速度不
应有城乡差距，业者也不该动不动以频宽为由，威胁取消吃到饱优惠，而是应加快建置行
动基地台。
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