公股金控 排名往下溜 2家挤出3名外
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联合报 记者邱金兰／台北报导
公股金控规模排名溜滑梯，根据金管会资料，台湾金控、兆丰金控从前三名掉到三名外，
民营金控对外并购扩张版图及寿险资金快速成长是主因；面对公股竞争力问题，财金部会
有共识，公股短期内不推整并，中长期则不排除。
金管会释出政策诱因鼓励“金金并”，但公股排除在外，对于民营金控不断透过整并，扩
大规模，公股金控未来竞争力问题引发关注。
金管会资料显示，公股金控资产规模排名出现持续下滑现象，台湾金、兆丰金十年前分别
位居第一、第三大，今年第一季，两家都掉到前三大以外。
台湾金二○○八年成立时稳居龙头地位，资产规模三兆七六六五亿元，隔年就被国泰金追
过，二○一四年又被富邦金赶上，掉到第三名。今年第一季，排名前三大金控依序是国泰
金、富邦金及中信金，已经看不到公股金控。不仅台湾金被挤出前三大，十年前排名第三
大的兆丰金，今年首季已经掉到第五名。
公股金控排名不断下滑，有关官员分析，最近几年民营金控在国内外并购，及旗下寿险公
司资金快速增加，是两大主因。金管会鼓励“民民并”后，势必对公股金控造成更大竞争
压力，知情官员说，行政院召集相关部会研商金融发展行动方案过程中，也曾触及公股整
并议题，但因二次金改争议，公股整并变得更复杂。
知情官员透露，财金部会的共识是，公公并短期内不可能，中长期也许可列思考方向。
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面对公股金控规模排名与竞争力下滑的问题，财政部官员表示，会继续研议相关提升竞争
力的松绑措施，包括：
第一，松绑国营金融机构采购与预算限制，让国营和一般金融机构站在相同立足点，并松
绑采购规定，避免延误商机。
第二，放宽国营金融机构薪酬限制，官员表示，现行多参考一般公务人员调整幅度，未来
拟授权国营金融机构依金融同业水准，研订合理薪资标准。
第三，合理调整公股董监事待遇，以引进优良经营团队，提升公股金融机构竞争力。官员
说，目前国营金融机构董事长薪资不能超过财政部长，待遇低于金融同业，未来研议合理
调整国营金融机构董事长、总经理薪酬；对于不适任公股代表，也将立即改派。
此外，现行公职人员财产申报法规定，公股董监事也必须申报财产，让公股董监事很难找
人，未来希望能取消申报财产规定，以增加揽才诱因；至于公股董总则仍维持须申报财产
规定。
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心得：其实公股金控规模不一定要大，之前马政府喊说要公公并，
但最后无疾而终，因为没有什么综效，公股银行的分行大多高度重叠。
而且公股金控有政策使命，对于一些风险大、但佣金大的产品比较不会
去碰。其实民众也不太关心公股金控的规模，重点反而是要“稳”和有保障。