64%官兵服役4～9年、平均26岁退役 “转职困难”劝退青年从军
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▲退辅会主委严德发。（图／记者屠惠刚摄）
记者杜冠霖／台北报导
退辅会主委严德发今（5日）赴立院外交及国防委员会报告并备质询，绿委洪申翰质询时
指出，近三年退伍人员比例，服役4～9年的官兵有64％，平均年龄仅有26岁，接下来转职
却成为问题，应建立职能涵养对照分析，效法美国、韩国，做好军事与民间专长转换。
严德发则承诺，会和国防部协调办理，并在下会期业务报告提出合作进度。
洪申翰质询时提到，以前许多人因家境贫穷，读军校包办生活费，又有津贴照顾家庭，他
们从十五岁、十八岁进入军队体系，军旅生涯几乎就是整个职涯、退伍即退休。
不过，随着时代变迁，在征募并行制度下，军队需要大量服役4～9年的短役期官兵。
退辅会统计，近三年退伍人员比例，服役4～9年的官兵有64％，平均年龄仅有26岁。
洪申翰强调，军旅生涯绝对不是他们职涯的终点，只是其中一个阶段，我国许多青年不愿
意从军，是因为离开部队找下一份工作时，几乎是从0开始。
“主委，目前军人退伍前半年才会进行就业培训，你觉得够吗？”
对此，严德发也回应，半年的时间太短。
洪申翰举例，一个民间企业老板，看到履历表上面写“战车营营长”，会觉得“公司又没
有战车给你开，很抱歉请你另谋高就”。
因为民间公司，根本无法想像营长这个职称，代表什么内涵。
洪申翰指出，若用劳动部的职能涵养对照分析，会发现营长的工作职责、工作任务，包含
管理400人规模的生活、演训任务，还有所有战车的维修、调度，其中更有许多领导、运
输管理、人资、仓储管理等知识、技能；但国防部没有建立职能涵养对照分析，再加上军
队的封闭性，民间公司很难想像每个官科到底会什么，对军人转职来说莫大的伤害，应效
法美国、韩国，做好军事与民间专长转换，才能有益退役军人寻找事业第二春。
洪申翰举例，劳动部职能发展应用平台设有“职能内涵转换表”、“职能基准一览表”，
找专家学者来解析、拆分每一个职业包含的主要职责、工作任务，以及每个任务需要的知
识、技能。让企业清楚了解人才的价值和能力。
退辅会应偕同国防部参考并规划。
严德发承诺，将和国防部协调办理，并在下会期业务报告提出合作进度。
https://www.ettoday.net/news/20240605/2752771.htm