律师高考争端判决出炉 400分门槛合理免改
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最高行政法院驳回考生上诉，全案确定。（资料照）
2023/12/03 00:15
〔记者吴政峰／台北报导〕
律师素质参差不齐，考选部2018年规定，律师考试的总分扣除国文与选考科目后，应达到
400分才算及格，部分总分达标却因新制而落榜的考生不服，陆续提告，要求考选部应做
成考试及格的处分。
最高行政法院受理多案，第一庭日前做成首件判决，宣示400分门槛合理，具正当性，判
考生败诉确定。
属高等考试的律师考试分为两段段，一试为综合法学选择题，全程到考人数成绩前33%的
考生，可进入第二试申论题，除宪法、刑法、民法、公司法等，另有智慧财产法、劳动社
会法、财税法及海商法与海洋法等四选一的选试科目，国文则是必考科目，成绩前33%及
格者，即可取得律师资格，每年的绿取率约10%。
但因律师素质参差不齐，恐影响当事人权益，考选部2018年实施新版律师考试规则，设下
第二试门槛，若任一科零分，或总分扣除国文、选试科目后成绩未达400分者，仍属不及
格。不少总分在前33%内的考生，因未通过400分新制标准而中箭落榜，有人甚至拿到398
分，差2分饮恨，导致当年度的律师高考录取率，降至1988年以来的新低。
部分落榜生兴讼争权，主张400分门槛违反法律保留、可预见性、平等、比例、信赖保护
等原则，要求考选部改做成及格处分；考选部则反驳400分规定，是经过公听会等正当法
律程序，涉及专业判断，法院应予尊重。
大量案件涌入台北高等行政法院，全被驳回后，又上诉到最高行政法院。
由于事涉终局裁判，攸关考生权益，各合议庭都在彼此观望，第一庭日前挺身而出开第一
枪，驳回上诉，考生确定无法获得救济。
第一庭指出，相关规定未逾越母法授权目的与范围，400分门槛虽是限制人民自由权利的
重要事项，但未违反法律保留、明确性、平等、比例等原则，且在施行前，也透过公听会
等方式汲取各界意见，并发布新闻及公告，程序无误。
第一庭认为，律师应具核心专业科目能力，才能保障当事人权益，400分门槛建立专业导
向的律师考试制度，提升执业品质，属合理、必要手段，且影响应考人轻微，具正当目的
，日前驳回上诉，全案确定。
其他尚未审结的合议庭，若见解与第一庭歧异，依法必须提交大法庭统一见解。
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