楼主:
Rady (rady)
2022-09-15 10:31:43【行政法111年命题趋势解析(4)-独立机关之诉愿】
(注:本题先前解析有误，故更正重新PO文如下，非常谢谢版友指正)
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刚刚结束的原民特考三等，行政法考出下面这题 某电信业者，不服国家通讯传播委员
会对其所为之行政处分，应向何者提起诉愿？111原 特三等 行政法
(A)行政院
(B)国家通讯传播委员会
(C)国家通讯传播委员会所设置之诉愿审议委员会
(D)交通部
【解析】
本题考选部答案是选项A。乍看之下，会以为本题答案有误，因为NCC作为独立机关，其行
政处分之救济应该不用诉愿，可直接行政诉讼。
关于独立机关行政处分的救济，最高行政法院97年12月份第3次庭长法官联席会议(一)
认为应该向行政院提起诉愿。但后来有法律特别规定，可以不用诉愿，直接行政诉讼。
就NCC之行政处分而言，有特别规定的法律有:广播电视法第50-2条
、卫星广播电视法第66-1条、有线广播电视法第75-1条。
本题有说是“电信业”，应适用“电信管理法”而不是以上三个法律。因此应回归适用最
高行政法院97年12月份第3次庭长法官联席会议，故由行政院管辖诉愿，选项A正确。
【趋势分析】
不服“独立机关”之行政处分应如何救济，单111年就考了2次，接下来很
有可能继续考。考试上答题逻辑应先注意有无法律特别规定:
有特别规定: 适用该特别规定→不用诉愿，可直接行政诉讼。
无特别规定: 回归适用最高行政法院97年12月份第3次庭长法官联席会议
→由行政院管辖诉愿
关于NCC行政处分之救济方法的演变，我另外写了文章解释。
但文章内容比较长，关于“独立机关之诉愿管辖”此争点的详细说明与相关题目，
请参 https://pse.is/4evxck
再次谢谢版友的指正，祝大家考试顺利