提高律师录取门槛？补教名师：考不出会沟通者
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2018-09-04 09:20联合报 记者赖佩璇╱即时报导
考选部去年修改律师考试规则，新增400分录取门槛，遭法律系学生连署反对。法操周六
（1日）举行“律师考试究竟出了什么问题？”座谈会，补教名师李荃和律师直言，无论
诉讼、非讼都是丢进市场内才学，端看他身处的环境、有无遇到好老板、愿意自我学习与
否？但考试反而增加学习成本，“考试也考不出一个会写作、富有沟通能力的律师。”
新制将降低录取率，一群遍及全国各大学的法律系学生，组成“律师考试改革学生阵线”
欲力挽狂澜，经向全联会、台北律师公会、立委陈情拜会，时代力量立委黄国昌于5月28
日的司法法制委员会提出临时提案，通过研议暂缓实施400分门槛规定之决议。考选部则
回应，来不及暂缓实施，维持去年通过的改制。
今年度的考生即为采取新制，一试于昨日（3日）放榜。座谈会邀请台大法律系教授李茂
生、李荃和律师、法律白话文编辑江镐佑律师、律师考试改革学生阵线副召集人汤竣羽与
谈。
辅大法律系大四生汤竣羽质疑，律师市场饱和了吗？经统计国内有大概95%律师集中在诉
讼市场，市场结构非常畸形。但除诉讼律师之外，还有许多发展空间，像企业风险评估、
检视契约、证券税务法务等领域。政府及律师公会应该要去改善结构，才是根本解决之道
，而非使出浑身解数不让人吃饼。
去年度的律师考试规则，分成一试和二试，一试为选择题，成绩前33%者可考二试；二试
为申论题，除刑法、民法、宪法、公司法等，还有选试科目四选一。
汤竣羽表示，计算400分及格分数之八项科目中，竟扣除选考科目。设置选考科目之目的
系为鼓励律师多元发展特定领域专业职能，配合司法体系专业分工、满足社会对律师专业
能力的要求，但新制岂不是架空选考制，使立法目的变成虚有其表的笑话。
江镐佑指出，身为律师需要的能力包括法律问题分析、当事人情状分析、分析事理的经验
，这些是否透过考试可取得？都必须在执业过程中累积经验。“律师市场不是太挤而是太
小”，因台湾律师主要专注于传统诉讼工作，而非讼、法务政府工作在大额录取前较少是
职业选择。
谈及录取方式，以香港和台湾比较，分别属“前窄后宽”与“前宽后窄”。在香港要拿牌
，必须先修三年学制加一年课程，且法律学位很难获得。如果是“事务律师”除拿到学位
还要实习两年；“大律师”是要跟着有五年以上经验的大律师实习一年。
李荃和以“李泽”为名在补习班教授公法。他说，考试制度有设定其主要及次要目标。第
一个是要考出一定资格（基本法学院程度）、第二是制度公平性与稳定性、第三是政策规
划。考选部太顾虑第三个目标，但那是需要、次要的目标，却忽略了中间及最原始目标。
“考选部思考政策规划时，不能忽略考试的本质，不能为了市场问题破坏制度公平性。”
他直言，考试考不出诉讼律师，而无论诉讼、非讼都是丢进市场内才学，端看他身处的环
境、有无遇到好老板、愿意自我学习与否？但考试反而增加学习成本，“考试也考不出一
个会写作、富有沟通能力的律师。”
备注：
报纸满会断章取义，律师考试当然没办法预测个人未来职涯，
只是确认个人的法学素养是否足够成为一位律师。
至于实务经验、沟通能力当然是个人去拼实力啊。