共22条文 月底前上网征求意见
记者陈梅英／专题报导
台湾面临高龄化、劳动人口渐少、人才流失等问题，国发会在行政院长林全指示下，将过
去外籍专业白领无法解决的签证、居留、金融、税务及保险等问题，以“特别法”方式处
理，希望借此延揽、吸引外籍专业人才来台工作及生活，填补国内人才与技术缺口；据了
解，目前特别法已完成修订，条文共二十二条，预计本月底前上网征求各界意见。
防假白领、真蓝领 审查未松绑
官员强调，此次研订的“外籍专业人才延揽及雇用条件”特别法，是架构在“就业服务法
”第四十六条第一项第一款至第六款工作资格及审查标准，以及“入出国及移民法”第二
十五项梅花卡申请要件下，并未放宽外籍白领来台工作的资格与审查标准，避免外界担忧
出现“假白领、真蓝领”情况。据了解，未来在租税上，符合条件的国际人才来台工作前
三年薪资所得税减半优惠已获财政部同意；另将松绑健保纳保等待期的规定，例如过去在
台出生的外籍新生儿，必须在六个月后才享有健保，未来可比照国人，一出生即有健保资
格；还有已取得永久居留权的外籍人士，未来将纳入劳退新制适用范围，提高外籍人士退
休保障。至于过去曾两度投书媒体的德国工程师雷杰森（Ralph Jensen）遭遇成年子女无
法留台的问题，在此次特别法中也获得解决。
内政部两年前修改规定，在台依亲的外籍未成年子女在台满二十岁后，可向移民署申请延
长居留两次、每次六年，不会一满二十岁就必须离开台湾，被称为“雷提娜（雷杰森女儿
）条款”；但后续的状况是，雷提娜仍面临无法申请工作许可的问题，以致后来雷提娜还
是离开台湾，也让外界认为，政府吸引优秀外籍人才留在台湾，根本只做半套。因此，特
别法将放宽已取得台湾永久居留权外籍人士子女在台工作许可，不受一般行业选择、薪资
等条件规范。另外，因应日商反映，过去海外派驻台湾外籍专业人士工作签证只给三年，
三年后得重新申请，特别法将延长至五年。
此次特别法研订牵涉至少五个部会，上周国发会前往行政院报告后，已初步获得共识，目
前等待二十二条条文翻译成英文之后，就会发表至国发会公共政策网络参与平台，征求各
界意见，最快明年就可上路。
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