当初公共政策是上高点谭士林老师的课，在讲解到议程设定的部分是，有提到Cobb跟
Elder两位学者曾提出过外在催生模式（outside initiative model）与内在催生模式
（inside initiative model）两个概念，而谭老师的讲解两种概念分别如下：
外在催生模式：政策议题本身的特质会影响其在议程中的排序，如具体性、复杂性、前例
性等等。
内在催生模式：议题是由政府行动者主动发起，当该议题扩散至社会中，且获得主要利益
团体的支持后，将回流至政府议程中。
但最近在网络上看相关的资料时，发现网络上对于这两种概念的界定与谭老师的版本似乎
有很大的不同：
外在催生模式：指涉的是议题从系统议程进入到整府议程的过程。
内在催生模式：发生于统合主义国家，议题设定完全由政府内部所掌握，议题自始不曾扩
及至民间社会之中，而这样的方式可能是基于技术或政治的考量。
想请问到底哪个版本才是正确的呢？