[心得] 考试、上榜、落榜、读书...等心得文。
◎多数决（majority rule）原则在民主政治下有其必要性，试说明如何避免多数
暴力（majority tyranny）的发生？
(一)多数决原则之意义：
1.多数决原则是民主政治的原则之一，系指人民对政策有不同看法时，政府应依
据多数人的意见行事，即少数须服从多数。
2.然而，现代民主国家除遵守多数统治的原则外，也需重视及容忍少数者有表示
异议的权利，因无限制的多数决也有可能形成多数暴力。
(二)如何避免多数暴力的发生：
依据托克维尔的说法，民主政治由于赋予群众权力和发声的机会，不宽容的多数
群众可能会对少数人的权利构成威胁，形成多数暴政，因此，可从以下之途径避
免多数暴政之发生：
1.在法制上设计相关机制：
除了在法制面向上设计保障少数的机制外，亦可透过立法之规范，避免决策受到
有心人之操弄。另外应有必要以超然的制度限制多数人的意志，包括司法审查和
特别多数(如三分之二或四分之三)等。
2.在选举制度之设计上：
不同的选举制度，将影响小党在国会中的生存，少数意见之表达及保障因不同的
选举制度而产生差异，因此，在设计选举制度时，需考量到社会群体之特性及政
治上之差异，以维持政局之安定。
3.政治文化、政治社会化：
政治文化将影响人民对于国家的认同及政局的稳定，因此，成熟的民主社会应强
调‘理性、妥协、容忍’的民主政治文化。国家也可透过政治社会化的管道，教
育政治体系的成员建立多数尊重少数及包容不同意见之雅量。
4.审议式民主：
透过公开、理性及合作的机制，使各方参与者皆可针对重大公共议题进行协商并
寻求共识，讨论过程中并能将各方意见纳入考量并尊重不同的意见，避免多数暴
力。
5.政府体制：
不同的政府体制，如总统制、内阁制、双首长制，其行政与立法间的关系将有所
差异，不同的政府体制亦各有其优缺点。此外，政治菁英对宪政体制的尊重程度
、行政领袖的协商能力、政党间相互妥协的能力等，也关系著少数者的权益是否
能受到尊重与保障。
6.党团协商：
党团协商制度的优点有二：一是有助于尊重少数声音，避免多数暴力主导立法过
程；二是避免所有事情都公开正面对决，有助于朝野政治气氛的和谐。
7.协合式民主：
协合式民主强调权力分享，保障少数的原则。协合式民主系采比例代表的选举制
度、联邦制、大联合内阁、少数否决原则。协合式民主使少数意见得以表达、实
践，减少其疏离感。
以上答案我都是整合所学的观念 绝对没照背
通顺 表达出核心就好
一点都不难
基本核心内涵要很熟 再往外扩展延伸
要能跳脱出传统补习班答题模式
才有机会脱颖而出 在竞争激烈的考试中 杀出重围
很多考生专注于前言怎么写
可是基本观念却都不熟了 对分数当然是有很大之影响
我好久没上来看了
在百忙之中 看看国考板
我是102高普民政上榜者
距离本年度高普考剩一个月了
大家加油
我准备考试的信念就是 要有自己的风格
这必须先对基本内涵熟悉
然后进阶 活用
写出与众不同的见解
观察力 思考 联结力 都是必须要具备的
我是有一种想法啦
就是面对面 指导考生写申论
这过程中酌收点费用 让各位体验一下 创意的写法
这种答案 是许多考生想都没想过的
竟然可以这样写 我朋友都有点吓到 真的好威啊
再来一题
◎请说明何谓利益团体(interest group)？其在民主社会中扮演的角色为何？利
益团体对于公共利益会有损害吗？
(一)利益团体的定义：
学者杜鲁门认为，利益团体(interest group)乃是一群具有共同态度的
成员，其目的在透过政府机关向其他团体的成员提出特定的主张。在多元社会中
会出现各种利益团体，运用各种方式竞逐利益。
(二)利益团体在民主社会中所扮演的角色：
1.可补代议政治的不足：
借由利益的表达和提出被政党或政治菁英所忽略的观点，并提供在大选与大选之
间，影响政府的方法，强化了代议的功能。
2.提供资讯：
利益团体促成了讨论和辩论，利益团体可就其专业领域产生充足的资讯及教育良
好的选民，同时也能增进公共政策的品质及协助政府参与政策规划及执行。
3.扩大参与：
利益团体提供人民有别于传统政党政治的另一种参政管道及草根行动主义机会的
提供，扩展了民众政治参与的范围。
4.制衡政府：
在政策制定的过程中，可因利益团体的存在，对政府产生一种制衡的作用。
5.强化沟通：
利益团体提供政府和人民之间良好的沟通管道，使输出项和输入项一致，而有助
于维持政治的稳定。
6.利益连结：
利益团体能提出政治要求，并将这些要求转换成重大的政策选项，以影响政府的
政策取向。
7.教育选民
8.政治社会化
(三)利益团体对于公共利益将会造成损害吗？
1.早期认为各利益团体以公平竞争的机会影响政府的决策，加上利益团体具有汇
集民意的功能，即所有利益团体各自利益代表之总和即为公共利益，系对利益团
体持正面观点，即利益团体有助于民主政治的运作。
2.近代因少数强大的利益团体挟其成员众多、资金雄厚及与决策者关系密切，因
而可主导公共政策的产出，公共政策仅满足少数特定群体的需求，即系对利益团
体持负面观点，认为利益团体使民主政治的运作趋向于寡头统治。罗伟在其《自
由主义的末日》中提出相关观点。
3.至于应如何处理利益团体运作的问题，可采新制度主义的观点，亦即透过法制
的规范以改变相关利益团体之行为，促其行为公开透明，包括政治献金法、游说
法。
就利益团体对民主政体之影响，有积极的一面也有消极的一面。大体来说，
倘若大多数利益团体均能遵守相关法制规范，团体成员的知识程度较高，决策程
序较为公开，各种阶层身分的人士皆有机会组织或参与利益团体来争取权益，将
能促进民主政治的发展。反之，利益政治就可能违反民主、公益及社会正义，利
益团体将成为纯粹是少数既得利益者谋取私利的工具而已，将不利于民主政治价
值之维系。