区块链3路并进 推动产业升级
提出具体发展策略、参与国际组织
〔记者吴佳颖／台北报导〕国发会主导、集合产官学研的“台湾区块链大联盟”正式成军
。国发会主委陈美伶指出，未来大联盟底下将设法规调适组、应用推广组、产学合作组等
三组，以公私协力方式共创发展，大联盟也将扮演协调、跨部会沟通角色，协助国内区块
链产业发展。她强调，区块链被世界经济论坛（WEF）视为继互联网后，第四波工业革
命的潜力科技，也将是我国产业升级转型的关键力量。
陈美伶表示，区块链具有“去中心化”、“不可窜改”等特性，可提供高透明度、高安全
性的信任机制。她指出，区块链技术从一．○的比特币、虚拟货币开始，到二．○扩大至
以太坊开发出的智能合约、资产登录系统，到三．○时代，区块链技术已超越货币，应用
领域扩及公共治理物流、金融、医疗等多项产业，影响层面广泛。
她表示，目前多个先进国家，例如欧盟、爱沙尼亚、英国、韩国等，均将区块链纳入国家
重要发展政策。其中以“智慧政府”闻名的爱沙尼亚，已透过区块链导入政府服务，创建
政府资料交换平台，推动数位公民、线上投票、健康医疗服务等。
陈美伶说，台湾目前已有多个政府单位采用区块链技术，包含教育部建置“校园团膳食材
履历”、“学历证件认证”；财政部的“跨境货运通关业务”，法务部调查局的“数位证
据保存”等；为推动“智慧政府”，国发会建置的GSN（政府网际服务网），其中骨干网
路（T-Road）也是以区块链技术构成。
依资诚联合会计事务所发布的“二○一八年全球区块链调查报告”显示，有八十四％的全
球企业正在运用区块链技术发展，未来三到五年内，具有区块链发展潜力的产业，主要为
金融业（四十六％）、能源和公用事业（十二％）、工业制造业（十二％）、医疗保健业
（十一％）、政府部门（十一％）及其他（十一％）。
陈美伶强调，未来“大联盟”将有三大推动目标，除强化国内区块链生态圈发展，例如盘
点国内区块链产业现况外，也将提出具体发展策略，并参与国际组织，以强化台湾区块链
生态圈能量；大联盟已有超过二十个政府部会参与其中，未来将扮演协调、跨部会沟通角
色，加速国内区块链产业发展。
小档案》区块链已发展3个生态圈
区块链技术为何被视为“下一代的互联网”？相较于以往交易多透过一个中心化平台，
若平台出现窜改等不信任行为就会垮台；但区块链采取去中心化的分布式帐本技术（DLT
），只要钱包私钥（private key）不外流，数据不能被窜改、也不能被否认。
区块链目前发展出“币圈”、“矿圈”及“链圈”等生态圈。“币圈”最具代表性的是比
特币，目前全球至少发行数千种虚拟货币，并衍生出“虚拟货币交易所”及“虚拟货币首
次融资公开发行”（ICO）等募资手法；因比特币的设计是透过节点软件等挖矿程式运算
来竞争，看谁能获取比特币及记帐权，所以又衍生出矿工及矿机等“矿圈”。
“链圈”就是将区块链技术发展到产业或生活应用，用来优化公共治理或商务流程等环节
，目前应用领域已扩及物流、金融、医疗等多项产业，影响层面日益广泛（记者高嘉
和）
https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1303345
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