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作者：张慈 (采访报导)
台湾政府表示，两名东南卫视记者申请驻台时的目的写的是“采访”，但在台工作制作政
论节目已经超过采访范畴，有违法令。但名嘴黄智贤则批评政府针对大陆记者。这究竟是
一项事实判定还是一个政治决定？
(德国之声中文网)
台湾陆委会7月2日表示，福建东南卫视两名驻台记者，已被主管机关停止核发记者证与入
境许可证，并要求在7月3日离境。2名女记者已于7月3日中午离境返回厦门，她们在桃园
机场向媒体表示对此结果感到错愕和遗憾。
其中记者艾珂竹对台媒《联合报》说，“驻台工作内容行之有年，且未做出超出申报以外
的工作，不清楚到底违规的理由何在”，强调自己在台湾只有进行提问采访的工作，并没
有在政论节目作评论，也没有对特定事件作个人主观的说明。
她称在台期间对台湾印象很好，感谢台湾民众这段时间的帮助，离境前在机场餐厅吃了麻
油鸡面线，希望未来还有机会能到台湾。
这次事件引起争议，台湾文化部声明强调，向来尊重并保障新闻自由，惟有关记者在台北
设置演播室，在政论节目“海峡新干线”上露脸并邀请台湾名嘴评论时事，已经不符合原
本来台采访的申请目的，涉违反《台湾地区与大陆地区人民关系条例》以及《大陆地区新
闻人员进入台湾地区采访注意事项》规定。
“欲加之罪、何患无辞”？
涉事两人的记者证分别于6月30日与7月2日到期，文化部决定不核发之后的记者证，内政
部移民署也停止核发入境许可证。东南卫视另外3名驻台记者则可继续留台工作。
《大陆地区新闻人员进入台湾地有下列情形之一区采访注意事项》第十项规定，经许可进
入台湾地区采访之大陆地区新闻人员，若“从事与许可目的不符之活动”，文化部得废止
其记者证，且该人员依法须在三天内离境。
国台办发言人朱凤莲针对此事回应，“这起事件暴露了民进党高举‘新闻自由’的虚伪性
，对大陆媒体与驻点记者的正常新闻报导活动，进行蛮横无理打压。”国台办发言人称，
由此引发的一切后果要由民进党当局承担。
台湾资深媒体人黄智贤在脸书上批评，官方处理手法“看起来其实就是欲加之罪、何患无
辞”，她认为“海峡新干线”节目是在大陆播出，驻台北的记者与来宾来回讨论也是“采
访”的一种形式。她批评“大陆驻台记者向来被台湾区别对待，所有境外媒体拥有的自由
与采访权，大陆记者通通没有”。
学者：反映两岸关系不佳
台湾中正大学传播学系教授胡元辉对德国之声说，当局依两岸人民关系条例授权制订的《
大陆地区新闻人员进入台湾地区采访注意事项》规定，中国来台新闻人员采访计划湏先行
提出，且应依许可之采访计画及行程表从事采访活动，不得擅自变更。“采访计画及行程
表有变更者，邀请单位或该大陆地区新闻人员应先向文化部报核，再检具变更采访计画及
新行程表送入出国及移民署备查。”
胡元辉反驳黄智贤的批评，强调新闻采访与节目制作在两岸传播交流实务上，一直是分属
于两个范畴，双方对此也都非常清楚，“如果原先采访计划中未提及节目制作计划，或是
未经许可，自然在台制作节目就违反了采访注意事项的规定”。
对此，中正大学传播学系教授罗世宏抱持不同看法，他认为“采访”与“制作节目”之间
没有严格的界线，主管机关如果要就形式上判断它是否符合“采访”定义，牵涉到行政解
释如何认定：“它有一个可以这样解释也可以不这么解释的空间，因此双方针对记者采访
做出裁量跟处置，实际上是反映双方关系的状态。”
罗世宏表示：“台湾不是一言堂的国家，就算对台湾不友善的报导也是可以容忍的范围，
如果是扭曲的报导错误，可以要求更正或其他要求。”他也举例，例如中美关系好的时候
，也不会出现把中国官媒认定为驻外使馆的动作，“如果两岸关系好的时候，这些都没有
问题，不会从字面上去挑剔”。
逐中国喉舌保卫国安？
胡元辉也认为，虽然台湾日后是否开放节目制作可以讨论，但是以现在的两岸关系形式，
台湾会有自己考虑：“中国近期以来对台湾相当不友善，而东南卫视所属的福建广播影视
集团又是中国对台统战重点任务单位，台湾不可能不考虑国家安全的问题。”
国家安全法律专家、台湾民主基金会研究员宋承恩以国安角度分析指，保卫国家安全不一
定与捍卫新闻自由有所冲突，例如面对会以意见入罪、且制播新闻目的为政府宣传的中国
，如果将中国媒体标定为官媒，或是像美国一样将媒体认定为外国使团，则可以在不影响
新闻自由的前提下限制官媒活动，“这样的做法可以表示我们这边的新闻自由是给真正的
媒体，而不是给政府喉舌做宣传的机构”。
“海峡新干线”广邀名嘴
“海峡新干线”是东南卫视在2004年开始制播的节目，周一到周六每晚10点在该台播出，
在网络影音平台搜狐视讯、搜狗视讯也都可随选观看。除了台湾议题，该节目也讨论许多
国际时事，包括新冠疫情、贸易协定等。
节目由两名中国记者开场介绍当日讨论主题，再与两名台湾嘉宾进行对谈，包括在大陆很
受欢迎的邱毅、文化大学教授李孔智、台北市议员王鸿薇、知名媒体人陈凤馨等人都曾受
邀出席。节目在画面右侧特别打上“台北演播室”字样，强调该节目在台北录制。
过去，大陆媒体人员要在台湾工作，需要取得台湾新闻局的许可。2012年，台湾裁撤行政
院新闻局以后，新闻局业务就部份并入文化部、另一部份并入国家通讯委员会。现在大陆
媒体记者申请驻台工作，都需要向文化部申请记者证。
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东南卫视记者违规遭驱离　黄智贤砲轰蔡英文：为了仇中迫害大陆同胞
https://www.storm.mg/article/2820184
朱冠谕 2020-07-03 18:41
多家中国电视台皆在台北设置演播室，录制政论节目，引发争议。陆委会经与文化部、内
政部移民署讨论后，认为“东南卫视”的2名驻台记者明显违反《两岸条例》，注销其记
者证，并于要求2人于今（3）日离台。对此，资深媒体人黄智贤砲轰，总统蔡英文嚣张、
没人性，为了仇中迫害“大陆同胞”。
黄智贤表示，东南卫视驻台的2位记者，被民进党政府下令在48小时内离境，“周三宣达
圣旨、周五就得走”，而理由是“工作与采访理由不符”，让她感到相当荒谬，因为东南
的记者并没有错。
黄智贤认为，东南卫视记者被驱逐的理由当然只是表面，“官方整件事处理的手法，看起
来其实就是欲加之罪，何患无词”，反正就是决定要对中国大陆的记者下手，在实在找不
到什么违法事实的情况下，就扣一个“与采访目的不合”的帽子，但事实上，东南记者到
底是干了什么十恶不赦的事，让民进党这样凶性大发？
黄智贤指出，东南卫视的新闻节目，是在中国大陆播出，因为谈的是两岸，所以会找台湾
来宾出席讨论，而为了方便台湾来宾，所以在台北设有演播室，并由驻台北的记者向来宾
提问，以解决卫星传输的秒差问题。黄智贤认为，该节目是在中国大陆播出，并没有在台
湾落地，“不管是在演播室里采访，或是在街头采访，不都是采访吗？”
黄智贤直言，蔡政府毫无预警以羞辱方式，限期中国驻台记者48小时离境，但包括CNN、
德国之声或任何其他西方和日本媒体的记者，来台湾对一个台湾政要做一对一专访，都可
以被接受，那为何只有中国大陆的媒体不可以？难道中国大陆的记者待在台湾，只能在街
头采访，而不能在演播室？“是哪一条法律规定？这又是什么荒唐逻辑？”
黄智贤批评，中国大陆驻台记者，向来被台湾区别对待，所有境外媒体拥有的自由与采访
权，来自中国大陆的记者通通没有；而且疫情期间，台湾单方面不准中国大陆人士入台，
导致原本3个月一轮的驻台记者，等不到公司派同事接手，只能继续待在台湾，等不到归
期、看不见家人，“一切亲情，都被蔡政府一刀砍。”
黄智贤痛斥蔡政府用疫情做借口，割断两岸所有的往来连结，还处处歧视、打压、迫害大
陆同胞，“这样嚣张、没有人性。这难道自认为敦厚善良，自许台湾最美丽的风景是人的
台湾人，为了仇中，宁可自己不做人，也不肯把大陆同胞当人？”
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中媒记者被废证　李永得：违规“踩红线”，把台湾政府当作塑胶吗？
https://www.storm.mg/article/2822990
朱冠谕 2020-07-04 21:43
中国媒体“东南卫视”2名记者被台湾废止记者证与入境许可证，已于3日出境。对于外界
批评文化部针对特定媒体，文化部长李永得表示，2名记者是明显违反规定、明确踏过“
红线”，才被废止记者证并要求离境，“他是申请进来采访，但是他制作节目，是把台湾
政府当作塑胶吗？”
东南卫视2名驻台记者涉违反相关规定，被废止记者证与入境许可证；文化部3日表示，这
2名记者行为明显不符申请入台许可的新闻采访工作范围。
李永得4日受访表示，要谈新闻自由，要先了解何谓新闻自由，有些人一天到晚“抱中国
的大腿，去舔中国的屁股，这个没有人会管”，也没有人在乎，因为社会自有评断，政府
从未干涉过，但这件事与新闻自由无直接关系，“只是因为他的期限到了，所以没有让他
继续延续”，这两件事怎能相提并论。
李永得重申，文化部并未打压言论或新闻自由，是该两名记者行为已经违反、超过了他原
来申请入台采访的范围，本是申请来台采访，却在台湾制作节目，文化部仅是依法行政，
建立申请制度当然就会有后续管理。
李永得表示，这不是针对特定媒体，东南卫视有5名记者，另3名记者没违规，尊重他们的
采访权，但台湾规定所有外籍媒体在台湾从事新闻工作都要申请，有申请当然就有管理。
李永得也说，中国媒体在台湾如何采访、怎么制作新闻都有自由，文化部不会审查新闻内
容，但如果方式违法、不符规定就不允许。