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港版国安法实施后，对于哪些口号会犯分裂国家或颠覆国家政权罪，人大常委、警方、律
政司及法律界各有说法。而香港特区政府晚间发表声明，认定“光复香港 时代革命”口
号具有港独乃至颠覆国家政权的含义。
（德国之声中文网）
香港特区政府发言人7月2日深夜发表声明称，“光复香港 时代革命”口号在今时今日，
是有港独、或将香港从中华人民共和国分离出去、改变特区的法律地位、或颠覆国家政权
的含义。
发言人表示，特区政府严正谴责任何挑战国家主权、统一和领土完整的行为。《中华人民
共和国香港特别行政区维护国家安全法》禁止分裂国家及颠覆国家政权等危害国家安全的
行为和活动，特区政府呼吁社会大众不要以身试法。
而在港版国安法生效当天（7月1日），便有10名香港市民涉违国安法被捕，港警检取的证
物包括印有“香港独立”、“光复香港 时代革命”、“民族自强 香港独立”的旗帜丶标
语或贴纸。针对哪些口号或标语触犯港版国安法，曾出现不少质疑声音，以及各种不同的
解读和说法。
全国人大常委谭耀宗周四（7月2日）早上在香港商业电台节目《在晴朗的一天出发》上曾
表示，他认为“光复香港”口号有问题，指“日本投降才叫光复”，他认为“光复”不含
正面意思，应尽量避免使用。
但出席同一个节目的香港大学法律学院教授陈弘毅认为，叫喊这个口号存在“灰色地带”
，又指单是展示煽动性字眼的标语及呼喊口号，未必“直接”构成罪行，需视乎涉事者有
否煽动他人触犯法例第20条，即涉组织或策划分裂国家等。他希望律政司成立相关负责部
门后，详细研究条文并制订一套合理检控准则，不可由警方单方面判断。
港警：口号原创者曾倡港独
《明报》报导，警方消息人士称咨询法律意见后，确认“光复香港 时代革命”属违法，
因该口号源于本土民主前线（本民前）前发言人梁天琦，而他过往曾提出港独、香港国等
倡议。
然而，律政司司长郑若骅七一当天在记者会上曾说，“不能单凭叫个别口号决定是否有罪
”，要整体看犯罪意图是否成立，相关口号是否客观构成颠覆政权以及相关证据。
翻查资料，“光复香港 时代革命”是梁天琦2016年参加立法会新界东补选时的竞选口号
，“光复”是呼应本民前2015年在大陆水货客充斥的新界屯门、沙田、元朗、上水等地区
发起的光复行动，而“时代革命”是指不同年龄者一起参与革新。同年立法会选举上，同
属自决派组织的“青年新政”也沿用这个标语作竞选口号，该组织成员梁颂恒及游蕙祯其
后当选。
在港大哲学系毕业的梁天琦本身提倡香港独立和“武力抗暴”。2018年6月，他因在旺角
骚乱（鱼蛋革命）中“袭警”及“参与暴动”被判监6年。
2019年反送中运动，随着街头抗争升级，“光复香港 时代革命”逐渐成为主流口号，但
是否表示支持港独则有不同说法。同年参选区议会选举的张秀贤回复选举主任查问时曾指
，“光复香港”是指将香港“光复”回旧日般面貌、市民可享受往日的自由，“时代革命
”不应解读为“一种流血并推翻政权的行动”，而是“世代更替”、推动民主和社会变革。
喊“港独”违法、“解散警队”不违法
至于“香港独立”口号是否违法？《明报》当时报导引述警方消息称在商场喊港独口号也
可犯法。携带港独旗方面，警方指有“合理怀疑”该人带旗去示威会展示以鼓吹及煽动分
裂国家，就属于违法，但“合理怀疑”要配合现场环境及衣着等，如果是带去公园或超巿
，或在家收藏港独旗欣赏，一般没有问题。
报导又指，“五大诉求 缺一不可”、“林郑下台”及“解散警队”不涉颠覆国家或触及
国安法，因此喊这三个口号没问题。
根据港版国安法，涉嫌干犯分裂国家或颠覆国家政权罪行，最高可囚终身。
李澄欣、邹宗翰 （综合报导）
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国安法笼罩香港政界 专家：政治参与将备受挑战
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作者：William Yang
《港区国安法》正式实行后，香港各界都开始关注法条的实际效力与影响力。专家认为，
国安法实行后恐严重限制民主派未来在立法会内外能扮演的角色，而国安法也几乎阻绝了
大部分香港年轻世代能公平参与政治的机会。
(德国之声中文网)
《港区国安法》通过之后，香港各界对于这个法律的实际效力仍存有许多疑问，而首当其
冲的便是香港的政治界。民主派即将于7月11日与12日展开9月立法会选举的初选，在国安
法开始限制许多人民能参与政治的方式后，九月的立法会选举被视为一个相当重要的“战
场”。
然而，在国安法正式生效前一天，香港多个民运组织突然宣布解散，不少组织的负责人都
在公开声明中提到，由于国安法生效后必须做出一些政治考量，他们在这样的情况下才迫
不得已解散组织。对于这一波突然其来的解散潮，香港公民党立法会议员杨岳桥在接受德
国之声访问时表示，面对效力极为强大的国安法，许多政治组织都被迫根据法条内容，决
定他们该放弃哪些理念以及计画。
杨岳桥说：“国安法通过后，港府形同借由该法来向社会大众表示，他们将不再容忍与政
府规定不相符的意见。这个情况迫使很多组织必须做出艰难的抉择，而我可以理解他们为
何选择解散组织。”
驻香港多年的澳大利亚作家与律师戴安通 (Antony Dapiran) 则指出，国安法形同阻断了
香港年轻世代能继续参与政治的所有途径，不论是投入选举丶和平示威或是采取比较激烈
的抗争行动，这些行为都已被国安法定义为“违法行为”。
他告诉德国之声：“坦白说，我认为国安法实行后，香港年轻人必须面对一个非常悲哀的
现实，那就是不论他们试图透过哪个管道参与政治，香港政府总有办法中断他们的计划。
对于有高度政治参与热忱的香港年轻人来说，他们仅能透过非常有限的方式来参与政治。”
对香港的政治人物来说，国安法定义模糊却又效力极广的法条，让他们无法清楚的界定那
条红线在哪。
据港媒援引消息人士报导称，此前宣布退出“香港众志”的罗冠聪已经在国安法生效前离
开香港。罗曾在香港时间周三晚上，通过视讯方式在美国众议院外交事务委员会听证会发
言，批评北京强推国安法违反中英联合声明及一国两制承诺。
立法会议员杨岳桥指出，北京似乎打算透过驻港国安公署来介入许多香港当地的议题。由
于人大常委会握有国安法的最终解释权，所以政治人物在香港所从事的任何活动，都有可
能被负责执行该法的香港国安委员会与驻港国安公署视为“危害国家安全”的行为。
杨岳桥告诉德国之声：“四大罪行中包含了与外国势力勾结，但北京却把勾结的定义弄的
非常模糊。我接受外国媒体采访或是与在外国的朋友分享香港当地情势这些动作，都有可
能被视为与外国势力勾结。如果我们依照中国政府在其境内如何用类似的法律对付人权律
师或倡议人士，我们应该明白国安法实行后，任何假设性的情境都有可能发生。”
民主派的运作空间将大大受限
自从去年底泛民在区议会选举中获得重大胜利后，泛民便将焦点转移至今年九月的立法会
选举。然而，在北京五月底宣布将在香港实行 《港区国安法》后，不少政治人物变担忧
，国安法会成为中国政府操弄立法会选举的利器。
香港大律师与前立法会议员吴霭仪告诉德国之声，她认为港府将利用立法会来大量判定泛
民的候选人失格，借此防止泛民在九月的选举中取得多数席次。她表示：“中国政府无法
阻止上百万的香港民众上街投票，但是他们可以透过国安法来判定他们失去参选资格。我
认为他们会运用国安法来阻止最令他们担忧的一些政治人物投入九月的选举。”
戴安通认为，国安法将严重限缩民主派的运作空间。他指出，由于民主派一直都是香港的
反对党，所以他们主要仰赖在立法会内阻碍议事与在立法会外发起示威游行来参与政治。
然而，国安法正式实行后，不少民主派长期仰赖的政治参与模式便成为违法行为了。
戴安通告诉德国之声：“国安法中部分法条甚至暗示在立法会内妨碍议事可能被视为颠覆
国家政权的行为，所以这也显示国安法将大大限缩民主派未来能采取的政治参与模式。我
认为这会是民主派未来面临的一大挑战。”
杨岳桥向德国之声表示，身为一个香港的执业大律师，他在过去几天仔细研读国安法条文
的过程中，发现条文对他来说非常的陌生，因为国安法与香港一直以来实行的普通法是非
常不一样的。 他强调：“不论是国安法的用语丶概念丶罚则与法案内的机制都与香港的
普通法非常不同。普通法一直是香港法制系统的骨干，而一国两制与高度自治也是当年香
港回归时，中国政府所承诺的几个条件。但国安法通过后，这些承诺已荡然无存。近期不
少人都说，我们所熟悉的香港已不复存在，我完全同意他们的说法。不论你如何解读，现
在的香港已非我们认知中的香港了。”