世卫组织紧急会议：新型冠状病毒疫情尚未构成“国际关注的突发公共卫生事件”
https://news.un.org/zh/story/2020/01/1049771
2020 年1 月23 日
健康及卫生
世界卫生组织今天（1月23日）就新型冠状病毒疫情再次在日内瓦召集紧急委员会会议。
委员会认为，这一疫情“毫无疑问在中国是一个紧急情况，它尚未成为、但有可能成为全
球性的卫生紧急情况。”委员会决定在十天内或更早，再次讨论新型冠状病毒疫情是否构
成“国际关注的突发公共卫生事件”。
在紧急委员会今天举行会议后，世卫组织总干事谭德塞向媒体表示，他今天将不宣布新型
冠状病毒疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。
他表示，与昨天的第一次紧急委员会会议一样，专家委员们存在分歧。
他说：“毫无疑问，这在中国是一个紧急情况，它尚未成为、但有可能成为全球性的卫生
紧急情况。”
他进一步表示，世卫组织的风险评估是：这一疫情在中国有“非常高”的风险，在区域和
全球范围内有“高”风险。
世卫组织目前收到的报告共有584个病例，包括17例死亡。其中575个病例和所有死亡病例
都在中国。日本、韩国、新加坡、泰国、美国和越南也报告出现确诊病例。
谭德塞表示，根据目前掌握的信息，这种新型冠状病毒可以导致严重的疾病，并且可以致
人死亡，尽管对于大多数人来说，症状会减轻。在感染者中，四分之一的患者经历了严重
的疾病。大多数死者都有潜在的健康状况，例如高血压、糖尿病或心血管疾病，他们的免
疫系统因而受到削弱。
他还表示，根据现有信息，中国存在人际之间的传播，但目前看来，这种传播似乎仅限于
照顾感染患者的家人和卫生工作者。
他说：“目前，还没有证据表明人际传播会扩散到中国之外，但这并不意味着这种情况不
会发生。我们还有很多未知的情况。我们不知道这种病毒的来源，我们不了解它的传播方
式，我们也不完全了解它的临床特征或严重程度。”
谭德塞表示，在中国其他地区和其他国家可能还会出现更多的病例。
他指出，中国采取了它认为适当的措施来遏制冠状病毒在武汉和其他城市的传播。他表示
，世卫组织希望这些措施有效并且持续时间短。目前，世卫组织不建议对旅行或贸易进行
更广泛的限制。
作为全面的控制措施的一部分，世卫组织建议在机场进行出口检查。同时，所有国家都应
采取措施检测冠状病毒病例，包括在医疗机构中。
紧急委员会建议
委员会表示准备在大约十天后再召开会议，或者在总干事认为有必要时更早召开会议。
委员会敦促通过包括中国专家在内的世卫组织国际多学科专家团支持正在进行的努力。专
家团将审查和支持以下工作：调查疫情的动物来源，人际之间的传播程度，在中国其他省
份的筛查工作，在这些地区加强对严重急性呼吸道感染的监测，以及加强遏制和缓解措施
。专家团将向国际社会提供信息，以帮助了解情况及其对公共卫生的潜在影响。
世卫组织应继续提供一切必要的技术和业务支持，以应对这一疫情，促进与这种新型冠状
病毒相关的研究和科学发展。
世卫组织建议中国：
　・加强合理的公共卫生措施，以遏制和缓解当前的疫情；
　・在整个农历新年期间，加强监督，积极发现案例；
　・与世卫组织及其合作伙伴合作进行调查，了解疫情的演变，包括新型冠状病毒的来源
　　，特别是动物宿主和涉及人畜共患疾病传播的动物，了解人际传播的全部潜力、与感
　　染相关的临床特征以及降低发病率和死亡率所需的治疗方法；
　・继续与世卫共享所有病例的完整数据，包括基因组序列以及任何卫生保健工作者感染
　　或聚类感染的详细信息。
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武汉封城后，逃不走的市民：“我们都是韭菜”
https://www.voachinese.com/a/wuhan-after-locked-down-20200123/5257893.html
2020年1月24日07:04 萧雨
华盛顿—
武汉封城前三小时，黎学文带着家人逃离了这座被疫情包围的城市。
“我们是最后几批逃亡的，”他说， “一夜惊魂。”
1月23日，中国农历除夕前一天，凌晨2点， 武汉市疫情防控指挥部突然发布封城通告：
自2020年1月23日10时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；无特殊原因
，市民不要离开武汉，机场、火车站离汉通道暂时关闭。恢复时间另行通告。
黎学文的家位于疫情爆发中心区汉口，几公里外就是收治新型冠状病毒肺炎患者的定点医
院金银潭医院。
凌晨3点，他接上外婆和岳父母，费了好一番周折才打到出租车，仓皇地奔向天河机场。
街上车很少，武汉仿佛已是一座空城。4点半抵达机场时，才发现里面全是人。
“整个武汉市最热闹的是机场，深夜得知封城消息都在逃离，都感觉要出大事，”他对美
国之音说。
到达机场半个小时后，手机上传来消息：机场高速封路。
23日凌晨，武汉高铁站也排起了长龙，很多人试图改签车票，一度引发混乱。
当天上午，在武汉一家银行工作的吕先生开着私家车，赶在封城前将妻子和孩子送到120
多公里外的赤壁老家。对于很多中国人来说，再大的疫情也赶不上“过年回家”来得根深
蒂固。
但是在这个有着1100万人口的泱泱大城里，能逃离的毕竟是少数，绝大多数还要在围城中
留守。
得知封城的消息后，在武汉上大学的一位维吾尔族女生哭了。她打电话给在新疆的父母，
告诉他们没法回家过年了。
“开着视频不敢露脸，怕爸妈看到我哭的狼狈样子。第一次一个人在外地过年，没有同学
，没有朋友，没有家人，没有存粮，”她在新浪微博上说。
这一天，54岁的武汉低保户张毅一夜未眠。81岁的老母亲卧病在床，一日三餐需要照顾，
还有一个上大学的孩子。家里菜不多了，只剩下一个口罩。
一天前，武汉市政府规定，市民在公共场所必须佩戴口罩，可是街上已经买不到口罩了，
张毅很发愁，现在要怎么出门呢？
“这个国家完全乱套了，官员们只对上负责，不对下负责，我们都是韭菜，”他对美国之
音说。
张毅的家距离华南海鲜市场直线距离不到三公里。那里被认为是这场突如其来的新型冠状
病毒引发的肺炎疫情的源头。
这种神秘的病毒去年12月首次被发现，目前，已蔓延至中国大陆的23个省和直辖市及澳门
、台湾、泰国、日本、韩国和美国。中国官方说，病毒目前已经造成600余人感染，至少
17人死亡。
但是很多人认为，官方隐瞒了真实的数字。
54岁的武汉市民方斌告诉美国之音，他家附近的汉口医院每天都人满为患，真实的患病人
数没法统计，很多人还没确诊就匆匆死了。
“有的人他原本身体就不好，得了病，就扛着，走在路上就倒了，”他说。
互联网上流传的视频显示，在当地一家医院里，患者排著长长的队伍，身穿防护服的医务
人员大声维持着秩序，喝令人们“不要说话”，“到门口排好队”。
武汉金融业从业者刘先生说，市里的医疗资源明显不足，看病要排队五、六个小时，不过
是查查体温，照个CT，症状不明显的都让回家去自我隔离，这也是疾病传播的隐患。
“那种实实在在的恐惧只有在当地才能感受到，”他说。
中国的国家电视台23日报导说，武汉“全面进入战时状态，实行战时措施，坚决遏制疫情
蔓延。”报导还说，武汉各类农副产品供应充足，也会加大投放口罩等防控产品，市民无
需囤积口罩。
封城第一天，方斌到街上转了转，市里的公交车、地铁都已停摆。出城的高速公路已经封
闭。有些人试图从小路出城，但小路也封堵了。上午8、9点左右，超市开始出现疯抢潮。
“一棵白菜30多，原来才两块多，”他说。菜市场的摊主告诉他，市场明天就关门了，什
么时候开门要等通知。街上口罩已经脱销了。
因为事发突然，方斌觉得大部分市民还懵懵懂懂的，似乎还没反应过来怎么回事，有些人
甚至连封城的消息也不知道。
“因为之前一直说可防可控，不会人传人，不是非典，大家就没当回事，突然就封城了，
”他说。
武汉封城当天，新浪微博上依旧充斥着各种被官方视作传播正能量的帖子。
“1998年迎战特大洪水，2003年抗击'非典'，武汉是一座勇于面对困难，不断战胜困难的
城市，”共产党喉舌《人民日报》的官方账号上贴出了一幅海报。
一直密切关注疫情进展的加拿大华人文史学者温相说，武汉肺炎演化到今天，“市民狼奔
豕突，跑得非常狼狈”，官方却还想要引导舆论。无非是些老套路——赞美党和政府及时
出手控制疫情；紧密团结在党和政府的周围，全民抗击疫情。
“最终归功于党和政府领导14亿人民全面战争疫情，取得圆满的收官，” 他说，“肯定
是这个节奏嘛， 又一台春晚吧。”
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台湾谴责中国借武汉肺炎进行政治操作 卜睿哲：北京处境尴尬
https://bit.ly/2unZUet
2020年1月24日07:56 钟辰芳
https://i.imgur.com/eYcl5E6.jpg
武汉肺炎2020年1月23日确诊（颜色字体）与死亡（黑字）案例数字
华盛顿—
台北方面谴责北京借由武汉肺炎疫情进行政治操作，宣扬其“一中原则”，并且在疫情扩
大时没有”据实“与台湾分享信息的”恶劣行径“。不过有专家说，这其实并不是一件“
坏事”，因为它让人们看清楚北京“是一个什么样的政府”。
自这个新型冠状病毒肺炎的疫情爆发后，台湾已经确诊一名武汉肺炎病例，不过在世卫组
织星期三(1月22日)举行的紧急会议中，台湾没有获邀与其他有确诊病例的成员一起参加
会议。
中国外交部发言人耿爽在星期三的例行记者会上，针对台湾被排除在世卫组织外是否影响
其应对武汉肺炎疫情的问题表示，“没有人比中国中央政府更关心台湾同胞的健康福祉。
”他还对台湾参与国际组织的问题表示，这“必须在一个中国原则下，通过两岸协商作出
合情合理安排”。
耿爽的说法引来台湾政府的不满、遗憾与谴责。
台湾外交部发言人欧江安星期四说，中国外交部在武汉肺炎疫情“急剧升高且持续向外扩
散”之际，不仅没有和台湾“据实分享疫情情资”，还“以中央政府自居，进行政治操作
”，贬损台湾的国家主权及地位，“中华民国台湾外交部对中国类此恶劣行径深表遗憾，
并予以谴责。”
欧江安还说，中国政府无权就台湾参与世卫组织提出任何“矮化”台湾地位的安排，“只
有台湾的民选政府能代表台湾2300万人民以及守护台湾人民的健康人权。”她呼吁世卫组
织秉持医卫专业考量、屏除政治偏见邀请台湾参与WHO体系防疫相关会议、机制与活动。
美国布鲁金斯学会东亚研究中心资深研究员卜睿哲(Richard Bush)在接受美国之音采访时
说，新型冠状病毒的处理让中国处境尴尬，不过北京的政治操作对台湾或许“不是一件坏
事。”
卜睿哲说：“它们自然让北京处于困难地位，因为他们必须选择'一中原则'以及他们要如
何定义它，这代表说，他们的观点是排除台湾，但与此同时他们看起来却非常残酷而且不
人道。不过那倒不是一件坏事。它实际上让人们看清楚，它是一个什么样的政府，而且台
湾可以寻求其他方式得到他们关于这个病毒所需的实质协助。”
对于中国为何在两岸交流中断的情况下却同意让台湾派专家到武汉实地访查，曾任美国在
台协会主席的卜睿哲认为，这是北京要以其条件来表达关心的做法。
他说：“他们表现出一些关怀，他们在说'我们要以我们的条件来这么做。我们是中国政
府，你们是中国的一部分。我们给你们许可到武汉来。'不过他们也可以做的另一件事，
如果他们真的想要帮助却又能不违背他们神圣的原则，就是允许台海两岸的医生协会彼此
沟通，那会是民间沟通，但它可以解决问题。如果他们仅仅只想这么做，那也很好。重要
的是务实协助。而那看来会符合他们的政治原则。”
根据台湾卫生福利部网站发布的信息，去年12月31日因武汉出现肺炎病例，卫服部即向中
国疾病控制中心和世界卫生组织确认疫情信息，武汉市健康委员会曾提供当天已发布的、
有27例肺炎的信息，随后台湾即启动边境检疫应变措施。
1月6日，台湾卫生福利部疾病管制署向中国国家卫生健康委员会发出信函，请求依据《两
岸医药卫生合作协议》，同意让台湾派专家到武汉实地访查以了解新型冠状病毒疫情。
1月11日傍晚在获得中方同意后，疾管署派出两名专家在第二天晚间抵达武汉，并在中国
安排下与香港、澳门专家到医院了解病人临床表现。
台湾的专家在返台后举行记者会指出，在与武汉市卫生健康委员会开会时，中方已明确定
调病毒有“人传人”的能力。
不过中国外交部发言人耿爽在星期三记者会上的说法是，在武汉发生肺炎疫情后，国家卫
生健康委员会“及时主动向台湾地区通报疫情信息”，1月13到14日也应“台湾地区相关
部门”请求，让“台湾地区专家”到武汉进行实地考察。
他还提到中国与世卫组织关于台湾的安排，表示“台湾地区”可参加世卫组织相关技术会
议、及时获取世卫组织发布的全球公共卫生事件信息，“台湾地区”发生的突发公卫事件
也可以及时向世卫组织通报。他说，这些安排“都确保了无论是岛内还是国际上发生突发
公共卫生事件，台湾地区均可及时有效应对。”