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郑仲岚／BBC中文台湾特约记者
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前美国共和党总统参选人，现参议员克鲁兹访台，会见台湾总统蔡英文，双方互称“真诚
的朋友”。（中央社）
美国参议员克鲁兹（Ted Cruz）9日首度访台，台湾外交部不只隆重迎接，还召开记者会
邀请众家媒体前来。次日，克鲁兹也受邀参加中华民国国庆典礼，官方称是睽违35年来，
再度以现任参议员身份参加典礼的贵宾。
台湾总统蔡英文称赞克鲁兹是“真诚的朋友”，并说克鲁兹的任内推动很多友台法案，让
台美关系空前稳固。克鲁兹则称台湾是自由民主在亚洲的成功示范，也因此让中国共产党
一直害怕。他还说，当世界都聚焦香港人民面临的压迫时，捍卫自由与民主就显得更重要
。他认为台湾对世界来说具有代表意义。
出身古巴裔家庭的克鲁兹，家庭曾受古巴共产党压迫，因此克鲁兹一直以来反共立场鲜明
。 2016年，克鲁兹曾代表共和党角逐总统大选，直到党内初选最后一刻败给现任总统特
朗普（台湾称川普），目前仍是党内人气政治明星。
过去多年，美国现任国会参众议员访问台湾所在多有，但这次克鲁兹以现任参议员身份参
加台湾当局国庆，依旧受到台湾媒体关注。分析人士表示，克鲁兹访台是否代表美方给予
台湾实质肯定，或许可从三层面进行探讨。
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美国参议员克鲁兹9日访台，并与台湾外交部长吴钊燮举办记者会。（中央社）
对台民主实质支持
首先，重要意义在于政治层面，美国对台湾民主的实质支持。台湾政治大学国际关系中心
资深研究员，长于美国外交政策的丁树范向BBC中文表示，目前美中贸易抗衡的世界大趋
势将会陷入持久战，随着时间愈久，美国国内的反中情绪只会更升温。
如同最近休士顿火箭队主管莫雷的推特风波般，美国人已经实质感受到，纵使在美国本土
发文，就算推特被中国封锁，还是可以被远在一端的中国监控下，拿来用作民族主义素材
。这样的恐惧让最近美国国内掀起反扑，未来抗中风气只会更剧烈。
因此，这次克鲁兹访台，无形间台湾政府也是在一种有利的氛围。丁树范表示，美国朝野
一直以来都会派员访台，“但现在在美中贸易战的反中氛围下，反而会更转而对台湾产生
同情”。
加上最近香港“反送中”抗议局势没有减缓迹象，让美方在对中国的人权倒退上更加堪忧
。相形之下，台湾就成为美国眼中的“亚洲民主模范生”，因此让美国参议员想在此刻以
直接来台参加国庆方式，给予直接声援。
强化美国印太战略
再者是在军事层面上，台湾被实质纳入美国印太战略的一环。 10月7日，台北市内举办首
届“太平洋对话”，并邀请美国国务院亚太局主管澳纽暨太平洋事务副助卿孙晓雅
(Sandra Oudkirk)来台揭幕，台湾其他在南太平洋的友邦大使也纷纷出席。丁树范分析，
这是“很不一样的突破”。
今年适逢台湾关系法40周年，美国在台协会（AIT）每个月都有强化美台关系的活动。而
这一次的太平洋对话，据丁树范向相关人士了解，美国与各国代表都能畅所欲言，从各国
角度谈太平洋的合作，是有突破性的发展。
特别是台湾日前连失所罗门群岛与吉里巴斯两邦交国，尤其所罗门群岛广泛的经济海域航
行权利，未来恐让中国自由进出，美国的印太战略布局实质受到影响。
克鲁兹在这趟来台前，已经先行走访夏威夷与日本，并在夏威夷的印太司令部听取军事简
报。未来他将前往印度，可能也会有军事交流。如果克鲁兹在台也有相关行程，想必也不
会令人意外。
未来美台自贸协定？
最后一个是贸易层面，美方可望在中美贸易僵局中，给台湾更多贸易上的宽容。克鲁兹在
9日记者会上公开表示，台湾是美国第11大贸易伙伴，相当支持未来美台双方签署自由贸
易协定。10日蔡英文接见克鲁兹时，也响应同样话语。
“台湾能不能利用现在的有利气氛，让同情台湾的氛围转为实质上的东西，我认为这比较
关键。”丁树范指出，台湾或许可在未来一年抓住机会，跟美国签订自由贸易协定（FTA
）。
“就算不是自由贸易之名，协定也要有个自由贸易之实在。这样一来，台湾这十年经济大
幅仰赖中国的事实可望获得纾解，”丁树范说。
然而，美台间可否签署贸易协定，台湾内部还有些纠纷，比如美国猪肉进口等要先与农民
调停。丁树范认为，如果蔡英文连任总统，美台签署自由贸易的大方向应是确定，相关障
碍会慢慢解决。“过去四小龙时期，台湾出口规模很大，现在被压缩。如果要找到替代市
场，与欧美的自由贸易协定是关键”。
克鲁兹虽为现任参议员，没有实际行政权力，但被视为是未来美国政坛的“领袖级人选”
之一。分析人士表示，向来敢于直言的他，能否在往后运用政治力影响美国对中国与台湾
的政策，也要看目前中美贸易战是否会出现其他进展。